金(jīn)融界(jiè)5月8日消息 广东省发展改革委等(děng)部(bù)门印发《广(guǎng)东省(shěng)全面推(tuī)行清洁生产实施方案(àn)（2023-2025年）》。其(qí)中(zhōng)提(tí)到，到2025年，清洁(jié)生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领域清洁生产全面(miàn)深(shēn)入推行，农业、服(fú)务业、建筑业(yè)、交通(tōng)运输业等领域清(qīng)洁(jié)生产进一步深化(huà)，清洁生产整(zhěng)体水平走在全国前列，能(néng)源资源利用(yòng)效率(lǜ)明(míng)显提升，重点行业(yè)、重点产品能(néng)源(yuán)利用效率(lǜ)和主要污(wū)染(rǎn)物排(pái)放(fàng)控制水平(píng)基本达(dá)到国际先进(jìn)水平(píng)，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不断壮大(dà)。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产(chǎn)总值能耗和规模以上工业单位增(zēng)加值能耗均比2020年(nián)下降14％，万元地区生产总(zǒng)值用水量和(hé)万元工业增加值用水量较2020年降幅不低于20％和10％，新(xīn)增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量(liàng)、氨(ān)氮、氮氧(yǎng)化物、挥发(fā)性有(yǒu)机物重点(diǎn)工程减排量分别达19.73万吨(dūn)、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全省农膜(mó)回(huí)收率达(dá)到(dào)85％以上，秸秆综(zōng)合利(lì)用率稳(wěn)定在(zài)86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化(huà)利(lì)用率达到(dào)80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争达到100％，城(chéng)镇新建建(jiàn)筑中装(zhuāng)配式建筑比例达到30％。

　　广东省全面推行(xíng)清洁(jié)生产实施方(fāng)案(àn) （2023-2025年）

　　推行清洁生(shēng)产是贯彻落实节(jié)约资源和保(bǎo)护环境(jìng)基(jī)本国策(cè)的重要举(jǔ)措(cuò)，是推进生(shēng)态文明建设(shè)、推动(dòng)减污降碳协同增(zēng)效的(de)重要手(shǒu)段，是加快形(xíng)成绿色生产生活方(fāng)式、促进经济(jì)社会全面绿色(sè)转(zhuǎn)型和高质量发展的(de)有效途径。为贯彻落(luò)实(shí)《中华人民(mín)共和(hé)国清洁生(shēng)产(chǎn)促进法》《“十四五”全国清洁生(shēng)产推(tuī)行方案》《广东(dōng)省国民(mín)经济和(hé)社会(huì)发展第十四(sì)个五年规(guī)划和2035年远景目标(biāo)纲(gāng)要》《广东省生态(tài)文明建(jiàn)设(shè)“十四五”规划》，经(jīng)省人民政府同意，制定(dìng)本方案(àn)。

　　一、总体(tǐ)要求

　　（一）指导(dǎo)思(sī)想

　　以习近平新时代中国特色社(shè)会主(zhǔ)义思(sī)想(xiǎng)为指导，全(quán)面贯彻党的(de)二十大精神，深入贯彻(chè)习(xí)近(jìn)平生态文明(míng)思想和习近平(píng)总书记(jì)对广东系列重要讲话、重要(yào)指(zhǐ)示批示(shì)精神，认真落实国(guó)家(jiā)工作部署以及省(shěng)委、省政府工(gōng)作要求，以(yǐ)节约资源、降低能耗、减污降(jiàng)碳(tàn)、提质增(zēng)效为目标，以推进技(jì)术进步为(wèi)主线，以清洁生产审核为抓手，系统(tǒng)推进工业(yè)、农业、服务业、建筑、交通运输等领域(yù)清洁生(shēng)产，加快实施重点行(xíng)业、重点(diǎn)领域清洁生产改(gǎi)造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育壮大清洁生(shēng)产产业，为(wèi)推动高质量(liàng)发展、实现碳达峰碳中和目标提供有力支撑。

　　（二）主要目标

　　到2025年，清洁生产推行制度体系(xì)基本建立，工业领(lǐng)域清洁(jié)生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交通运输业等领(lǐng)域清洁生产进一步深(shēn)化，清洁生产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国前列，能源资源利用效率明显提(tí)升，重点行业、重点产品(pǐn)能(néng)源利用(yòng)效率和主(zhǔ)要污染物排放控制水平(píng)基本(běn)达到国(guó)际(jì)先进水平，清洁生产产业不断壮大。

　　到(dào)2025年(nián)，全省单位地区生产总值能耗(hào)和规模以上工业(yè)单位增加(jiā)值能耗均比(bǐ)2020年(nián)下降14％，万元地区生(shēng)产总值用水量和(hé)万元工(gōng)业增加值用水量较2020年降幅不低于(yú)20％和10％，新增高效(xiào)节水灌溉面(miàn)积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物(wù)、挥发性(xìng)有机物重点(diǎn)工程(chéng)减排量(liàng)分(fēn)别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万吨，全省(shěng)农膜回收率达到(dào)85％以上(shàng)，秸(jiē)秆综(zōng)合利用率(lǜ)稳(wěn)定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利用率(lǜ)达到80％以上，城镇绿色建筑占新建建筑比重力争达到100％，城镇新建建筑(zhù)中(zhōng)装配(pèi)式建筑比(bǐ)例达(dá)到30％。

　　二、聚(jù)焦重点(diǎn)全面推行，释放减(jiǎn)污降碳协同增效潜力

　　（三）突出抓好工业清洁生产(chǎn)。

　　1.加快构建(jiàn)绿色制造体系(xì)。在支(zhī)持高质(zhì)量建设制造强省、推动(dòng)产业(yè)有序转移中，注重提升清(qīng)洁生(shēng)产水平，培育(yù)壮(zhuàng)大清洁生(shēng)产产(chǎn)业。强化全生命(mìng)周期(qī)理念(niàn)，全方位全过程推行工业产品(pǐn)绿(lǜ)色设计，扩(kuò)大绿色(sè)低碳产(chǎn)品(pǐn)供给，加强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理。在生态环(huán)境影(yǐng)响(xiǎng)大、产品(pǐn)涉及面广、行业(yè)关联度高的行业，创建工业产(chǎn)品生态（绿色(sè)）设计(jì)示范企业。鼓励(lì)行(xíng)业协(xié)会发布绿色产(chǎn)品设计指南，推广(guǎng)绿色(sè)设计案例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材(cái)、纺织等我省特色行业为重点(diǎn)，引导企业对标国际先(xiān)进(jìn)水平实(shí)施(shī)绿(lǜ)色化(huà)改造(zào)。鼓励(lì)汽车、家电、电子、机械、纺织、通信等行(xíng)业龙头(tóu)企业构(gòu)建上(shàng)下(xià)游联动的绿色低(dī)碳(tàn)产业链供应(yīng)链，带动上下游企业同步实现(xiàn)绿色(sè)低碳发(fā)展。按(àn)照产业结(jié)构、能源利(lì)用、运营(yíng)管理、基础设施等绿色化要求，推动条件成熟的园区开(kāi)展碳(tàn)达峰(fēng)碳中和(hé)示范。

　　2.加强高耗能高排放低水平项目清洁生产(chǎn)评价。对(duì)标节能(néng)减排(pái)和碳达峰碳中(zhōng)和目标(biāo)，对高耗能高(gāo)排放(fàng)项目实行清单管(guǎn)理、分类处(chù)置和动态(tài)监控。严格高(gāo)耗(hào)能高排放(fàng)低水平(píng)项(xiàng)目准入(rù)，新建、改建(jiàn)、扩建项目应采取先进适用的工艺技术和装备，单(dān)位产(chǎn)品能耗、物耗和水耗(hào)等达(dá)到清洁生(shēng)产(chǎn)先进(jìn)水平。对不符(fú)合所在地区能耗强(qiáng)度和总量(liàng)控制相关要求(qiú)、不符合煤炭消(xiāo)费减量(liàng)替代或(huò)污染物排放区域削减、能效水平低(dī)于本行(xíng)业能耗限额准入值等要(yào)求的高耗能(néng)高(gāo)排放低水(shuǐ)平(píng)项(xiàng)目予(yǔ)以停批、停建，坚决遏制高耗能(néng)高排放(fàng)低水平(píng)项目(mù)盲(máng)目发展。探索建立高耗能高排放(fàng)低水平的(de)存量、增量项目清洁生产评价(jià)制度。

　　3.加快燃料原料清洁替代。合理控制化石(shí)能源消费，加大(dà)清洁能源推(tuī)广应用，提高工业领域非化石能(néng)源利(lì)用比重。加快天然气基础设施建设和互联互通，支持现有大型工业企(qǐ)业及燃气电厂用户(hù)天(tiān)然气直(zhí)供。加(jiā)快(kuài)氢能技术创新和基础(chǔ)设施建(jiàn)设，推(tuī)动氢能多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替代(dài)领域，在钢铁、石化、玻璃、陶(táo)瓷等重点行(xíng)业推(tuī)广(guǎng)电弧炉、电锅炉、电窑炉、电加(jiā)热等技(jì)术。在工业负荷大、新能源(yuán)条(tiáo)件好的地区(qū)，支持分布式电源开发(fā)建设和(hé)就近接入消纳，开展(zhǎn)源网荷储一体化绿色供(gōng)电园区建设(shè)。推(tuī)进原辅材料无(wú)害化替代，促进(jìn)生产过程中使用低(dī)毒低害和无毒无害原料，大(dà)力推广低（无）挥发性有机物(wù)含量的(de)油(yóu)墨、涂料(liào)、胶粘剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业清洁低碳改造。强化能耗(hào)、水(shuǐ)耗、环保、安全(quán)和技术等标准(zhǔn)约(yuē)束，依法依(yī)规(guī)淘汰落后产能，扎实推(tuī)进“散乱污”企业整治。全(quán)面开展清洁(jié)生产审核(hé)和评价认证，以火(huǒ)电(diàn)、石化化工、钢铁、有色(sè)金属、建材、造纸(zhǐ)、纺织印染等行业为(wèi)重点，深入开(kāi)展(zhǎn)节能减排诊断(duàn)，建立能(néng)效、污染物排放先进和(hé)落后(hòu)清单，系统推进(jìn)节能改造(zào)升级和污染物深(shēn)度治理(lǐ)，提高(gāo)生产工艺和技术装(zhuāng)备(bèi)绿色化水平。加快企业(yè)及园区节能(néng)、节水、节(jié)材、减污、降碳等系统性(xìng)清洁生产改造，推(tuī)动产业循环式组合、企业循环式生产，积极创建无废企业、无废园区和生态工(gōng)业示范园区。加快推进村级工业集(jí)聚区升级改(gǎi)造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工业产品生(shēng)态（绿色）设计示范企(qǐ)业创(chuàng)建工(gōng)程。重点实(shí)施(shī)轻量化、模块化、集成化、智能(néng)化、无(wú)害(hài)化、节(jié)能、环(huán)保、高可靠性(xìng)、长寿命、易制造、易回(huí)收等关(guān)键绿色设计技术应(yīng)用示范，培育一批工业产品生态（绿色(sè)）设计等示范企业。

　　2.绿色制造体(tǐ)系建设工程。开展绿色制造技术(shù)创新和集成应(yīng)用，大力(lì)培育创建绿色工厂，培育一批(pī)具有生态主(zhǔ)导力(lì)的产业链链主企业，打造一批具有行业特色的(de)绿色低碳园区。到2025年，累计创建国家绿(lǜ)色工厂达到450家以(yǐ)上。

　　3.实施重点行业清洁生产改造工程。推动钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺织印(yìn)染、轻工等(děng)行业实施清(qīng)洁生产技(jì)术改造，推动数据中心和5G等新兴基础设施实施节能降(jiàng)碳(tàn)改造，打(dǎ)造一批达(dá)到(dào)国际先进(jìn)水平的清洁生产标杆企业。

　　4.实施工业(yè)企业清(qīng)洁生产审核工程。以自愿性(xìng)和强(qiáng)制性相(xiāng)结(jié)合的方(fāng)式，推动工(gōng)业园区(qū)（集聚区）内(nèi)的企(qǐ)业、重点流域工(gōng)业企(qǐ)业实施清洁生产审(shěn)核，到2025年(nián)，推动(dòng)5000家(jiā)以(yǐ)上工业企业开展(zhǎn)清洁生产审核。

　　（四(sì)）切实加强(qiáng)农业清(qīng)洁生产

　　5.推广农业清(qīng)洁生产新模(mó)式(shì)。落实(shí)百(bǎi)县千镇万(wàn仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也翻译，仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也议论文)村高质量发(fā)展各(gè)项要求，加(jiā)快(kuài)推(tuī)进农业清(qīng)洁生产(chǎn)。加快(kuài)构建(jiàn)种(zhǒng)植(zhí)业、畜(chù)禽(qín)养(yǎng)殖业(yè)、水产养(yǎng)殖业仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也翻译，仲尼适楚,出于林中,见佝偻者承蜩,犹掇之也议论文清洁(jié)生产技术体(tǐ)系(xì)，实施粮经饲统筹、种(zhǒng)养加结合、农林牧(mù)渔融合发展等一体化(huà)发展模式。支持(chí)我省预制菜产业高质量发展。大力发展绿色(sè)低(dī)碳循环(huán)农业，推进(jìn)农光(guāng)互补、“光伏+设施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电+海洋牧场”等低碳农业模式。增加(jiā)农村清(qīng)洁(jié)能源供应，推动(dòng)农村生(shēng)物(wù)质能综合利用。发展林业(yè)循(xún)环经济，培育林(lín)业龙头(tóu)企业，建设林(lín)草中药(yào)材(cái)、油茶、竹等具有广(guǎng)东特色的林业产业发展基地，积(jī)极创建(jiàn)国家现(xiàn)代林业产业(yè)示范园区，实(shí)施森林生态标(biāo)志产(chǎn)品(pǐn)建设工程。以现代农业产(chǎn)业园(yuán)、农林(lín)业龙头企业等为重点，深入推(tuī)行农业清洁生产(chǎn)，形成一批可推广、可复制的典型案例。

　　6.推(tuī)动农业生产投入减量。加强农(nóng)业投入品生产、经营等各环(huán)节规范(fàn)化管理，统(tǒng)筹建立全(quán)省农药、兽药等投入品追溯系统(tǒng)。开(kāi)展(zhǎn)“绿色农资”行动，持续推进化肥农药(yào)减量增效(xiào)及饲料(liào)“禁抗(kàng)”，统筹绿色防控与专业(yè)化防(fáng)治，集成推(tuī)广全程绿色防(fáng)控技(jì)术模式，开展绿色种养循环农业试点。加强绿色投入品创新(xīn)研发(fā)，积极推广缓释肥(féi)料、水溶肥料、微生物(wù)肥(féi)料等新型肥料，拓(tuò)宽(kuān)畜禽粪肥、秸秆和种植(zhí)绿肥的(de)还田渠道(dào)。研发推广全生物(wù)可降解(jiě)农(nóng)膜。

　　7.提升农业生产过程清(qīng)洁化水平(píng)。统筹推(tuī)广农业节水、节肥、节药、节地(dì)、节能等(děng)生态友好型农(nóng)技与农机(jī)装备(bèi)，形成高(gāo)效、清洁的农业生产模式。优先支持(chí)粮食生产功(gōng)能区、粮食生产重点(diǎn)县、现(xiàn)代农(nóng)业产业园(yuán)等区域，集中力量建(jiàn)设集中连片、旱涝保(bǎo)收(shōu)、节水高效、稳产(chǎn)高(gāo)产、生态(tài)友好(hǎo)、宜机(jī)作业的高标准农田。深化测土(tǔ)配方施(shī)肥，推广机械深施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水(shuǐ)肥一体(tǐ)等高效施肥方式。全面推广健(jiàn)康养殖技术，推动兽用抗菌药使用减量。加快构建种植业、畜禽养殖业、水产(chǎn)养殖业清洁生产技术体(tǐ)系，大力推广种养加一(yī)体(tǐ)化发展模式。

　　8.加(jiā)强农业(yè)废弃物(wù)资源化利用。积极(jí)推(tuī)动秸秆(gǎn)综合利(lì)用，加强农膜管理，推(tuī)广普及(jí)标(biāo)准地膜(mó)，推动机械化捡(jiǎn)拾、专业化回收(shōu)和资源(yuán)化利(lì)用，全面建立农药包装废(fèi)弃物(wù)回收处(chù)理体(tǐ)系。持续推进畜禽(qín)粪(fèn)污(wū)资源化利用，支持(chí)推广清洁(jié)养(yǎng)殖(zhí)和粪污(wū)全量收集处理利用(yòng)技术模式(shì)，鼓励(lì)在(zài)规(guī)模种(zhǒng)植基地周边(biān)建设农牧循环型(xíng)规(guī)模化畜禽养殖场，提倡粪肥就(jiù)近还田(tián)利用，促进农牧结合循环发展(zhǎn)。探(tàn)索推广(guǎng)液体有机肥还田(tián)、全(quán)量收集还田等(děng)模式，提(tí)升种养结合(hé)水平。开展(zhǎn)区域性病死畜禽无害化处理(lǐ)及资源化利用(yòng)试点示范(fàn)，持续创建(jiàn)国家农业绿色发(fā)展先行区。加强(qiáng)环境(jìng)友好(hǎo)型种植业示(shì)范工程和牲畜废弃(qì)物治理示范工程建设，促进(jìn)源(yuán)头(tóu)控制、过程拦(lán)截(jié)、末端治(zhì)理与循环利用结(jié)合发展。

　　专栏2 农(nóng)业绿色化示范(fàn)引领工程

　　1.农业绿色发展先行区建设行动。加强环境友好型种植业示范工程和牲畜废弃物治理(lǐ)示(shì)范工(gōng)程(chéng)建(jiàn)设，创建国(guó)家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建(jiàn)5个以上(shàng)国家农业绿色发展先行区，全域建设(shè)粤北(běi)生(shēng)态(tài)农业示范区。

　　2.农业(yè)节(jié)水行动。加强(qiáng)节水灌溉(gài)工(gōng)程与农艺、农机、生物、管理等措施的集成与融合，加(jiā)强灌区骨干渠系节水改(gǎi)造、田间工程配套和农(nóng)业用水管理。到2025年，农田灌溉水有效(xiào)利用系数达到0.535。

　　3.化肥农(nóng)药减量增效(xiào)行动。大面(miàn)积推广使用(yòng)高(gāo)效(xiào)低风(fēng)险农(nóng)药和生(shēng)物(wù)防治、物理防治、理化诱控等绿色(sè)防控技术，以(yǐ)及应(yīng)用无(wú)人机(jī)等先进植保器械(xiè)开展水稻、荔枝和(hé)柑橘等(děng)作物病虫疫(yì)情专(zhuān)业化(huà)防(fáng)治服务。到2025年(nián)，全(quán)省(shěng)化肥利(lì)用率稳(wěn)定在40％以(yǐ)上，主(zhǔ)要农作物农药(yào)利用率达到43％以上，创建一批绿(lǜ)色(sè)种养循环(huán)农业(yè)试点县，支持(chí)建(jiàn)设15个(gè)农作物病虫害绿色防(fáng)控整建制推进县。

　　4.秸秆综合利用和(hé)农膜回收。建立秸秆综合利用(yòng)长效机制，实(shí)现秸(jiē)秆综(zōng)合(hé)利(lì)用。开展全生物降解地膜(mó)在不同作物上的应(yīng)用推广(guǎng)。支持省级科研单(dān)位开展秸秆综合利用和全生物(wù)降解地膜(mó)应用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服务业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　9.强化重点领域(yù)节能节(jié)水(shuǐ)。加强服务过(guò)程中(zhōng)的资源能源规范管理，整(zhěng)体(tǐ)提升清洁(jié)化服(fú)务效率(lǜ)。针对商场(chǎng)、超(chāo)市(shì)、住宿、餐饮等领域以(yǐ)及医(yī)院(yuàn)、学校等公(gōng)共机构的主要用能环节，开展节能(néng)改造(zào)，广泛采(cǎi)用节能、节水、环保设备和(hé)产品。推动餐(cān)饮、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售等服务业采(cǎi)用(yòng)节能、节水(shuǐ)和其他(tā)有利于环境保护的技术和设备，推广使用节水型坐便器、淋浴器、水嘴等节水(shuǐ)器(qì)具。从严(yán)控制(zhì)洗浴、高尔夫球场(chǎng)、人工滑雪(xuě)场等高耗(hào)水(shuǐ)服务业用(yòng)水，优先利用再生水(shuǐ)、雨(yǔ)水等非常(cháng)规水源，全面推广循环(huán)用水技术工艺，探索开展合同(tóng)节(jié)水管理。实(shí)施公共机构能(néng)效、水效领跑者引领行动，遴(lín)选(xuǎn)一批公(gōng)共机(jī)构能效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树(shù)立先进(jìn)标(biāo)杆。

　　10.积极发展绿色餐(cān)饮。引导餐饮服务单位(wèi)将(jiāng)清洁生产理念融入绿(lǜ)色餐饮产品设计、服(fú)务全过程，推广(guǎng)可循环利用餐具。推进餐(cān)饮节约常态化，鼓励餐饮(yǐn)服务单(dān)位(wèi)在醒目位置张贴节约标(biāo)识，供应(yīng)小份(fèn)菜(cài)，提示适量点餐，提供分(fēn)餐(cān)服(fú)务(wù)，提(tí)醒餐后打包。鼓励(lì)餐饮企(qǐ)业提高食材加工(gōng)利用率，提供符合节约(yuē)要求的标准(zhǔn)化菜品，合理(lǐ)配置不同规(guī)格盛具(jù)，推(tuī)行(xíng)适合不同群(qún)体的套餐。鼓励(lì)有条(tiáo)件的(de)地区支持餐饮(yǐn)企业建(jiàn)设中央(yāng)厨房，推广“生(shēng)产基地+中央厨房(fáng)+餐(cān)饮门(mén)店”经营模式，推(tuī)广绿色加工和配送模式(shì)，支(zhī)持净菜加工配送中心(xīn)建设。强(qiáng)化餐饮油(yóu)烟治理，推动(dòng)餐饮(yǐn)企业规(guī)范(fàn)收集餐厨(chú)垃圾，推进厨余垃(lā)圾(jī)资源化(huà)利(lì)用(yòng)。

　　11.加强塑料污染(rǎn)综合治理。餐饮、娱乐、住宿、仓储、批发、零(líng)售等(děng)服务性企业(yè)要坚持(chí)清(qīng)洁生产(chǎn)理念，改(gǎi)善服务规程，减少一次性物品的使(shǐ)用(yòng)。推(tuī)进宾馆、酒店、民宿等场所(suǒ)不再主动(dòng)提(tí)供一次性塑料用品工作。推动电子(zi)商(shāng)务(wù)、外卖、快递等(děng)行业包装(zhuāng)减量与可(kě)降解包装替代(dài)、包装物(wù)循环利用，逐(zhú)步(bù)减少使用一次性不可降(jiàng)解塑(sù)料(liào)包装袋、胶带和(hé)一次性塑料(liào)编织袋，全面推广使用电子运(yùn)单。推广应用塑料替代(dài)产品(pǐn)，使用环保布袋、纸袋等(děng)非塑制品(pǐn)和(hé)可降解购物袋。实施一次(cì)性塑料制品使(shǐ)用(yòng)、回收情(qíng)况(kuàng)报告制(zhì)度，督促(cù)指导电(diàn)子商(shāng)务、外卖等平台企业(yè)和快递企(qǐ)业(yè)按(àn)照国家要(yào)求制定一次性塑料制(zhì)品减量规则。充分发挥各类(lèi)各级公共机构示范(fàn)带动作用(yòng)，带头减少使用一次性塑料制品(pǐn)。

　　专(zhuān)栏3 服(fú)务业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.服务业清(qīng)洁生产试点(diǎn)工程。选择商(shāng)贸酒店(diàn)、住(zhù)宿(sù)、餐(cān)饮、电商(shāng)快(kuài)递(dì)等行(xíng)业开展清洁(jié)生产(chǎn)试点工作，在服务业各(gè)相关领域创建一批省级清洁(jié)生产标杆企业(yè)。

　　2.绿色餐(cān)饮主(zhǔ)体培育(yù)工程。开展绿(lǜ)色餐饮创建活动，鼓励各类主体(tǐ)参与绿色餐(cān)饮评价(jià)和(hé)监(jiān)督工作(zuò)，培育一(yī)批绿色餐厅(tīng)、绿(lǜ)色餐饮(yǐn)企业（单位(wèi)）、绿色餐(cān)饮街区。

　　3.快递包装绿(lǜ)色治理工程。推广电商快件(jiàn)原装直发，推进可循(xún)环快递(dì)包装应用(yòng)，推(tuī)广标(biāo)准化物(wù)流周转箱循环公用。到2025年底全省各(gè)邮(yóu)政快递网点不再(zài)使用不可降解的(de)塑料包(bāo)装袋、一(yī)次性塑料编织袋、塑料胶带，建设1-2个快递绿色包装研发生产基地。

　　（六）大力推动建筑业清(qīng)洁生产

　　12.推(tuī)动新建建筑用能清洁(jié)化低(dī)碳化。加快提升建筑能(néng)效水(shuǐ)平，新建民(mín)用(yòng)建筑全面按照绿色(sè)建(jiàn)筑标准进行建设，鼓励(lì)农(nóng)民自(zì)建住房参照绿色建筑(zhù)标(biāo)准建设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降(jiàng)噪等生态共享的(de)建筑设计方式。大力推进可再生能源建(jiàn)筑(zhù)应用，积极推广应用太阳能光伏、太阳能光热、空气源热泵等技术(shù)，鼓励光伏建筑一(yī)体化建设。积(jī)极推(tuī)行(xíng)新建住宅全装修交付使用，推广管线(xiàn)分离和一体化装修(xiū)技术，提高建筑品质。推(tuī)广应用高效电气化技术与设备。鼓(gǔ)励广(guǎng)州、深圳等有条(tiáo)件地(dì)区开(kāi)展近零碳建筑试点示范。

　　13.强化(huà)既有建筑提质(zhì)改造。积极开展(zhǎn)既(jì)有居住建筑节能改造，提高用能效率和室内舒适(shì)度。探索节能(néng)改造(zào)与小区公共环境整治、适老设施改造、基础设施和建(jiàn)筑(zhù)使用功能提升改造统筹(chóu)推进的节能宜居综合改(gǎi)造(zào)模式，探索经济适用、绿色环(huán)保的技术(shù)路线(xiàn)，统筹推动既有居(jū)住建筑节(jié)水改造(zào)。加(jiā)强(qiáng)既有建筑(zhù)空调、照明、电梯(tī)等重点(diǎn)用能设备运行调适，推广智慧(huì)用能技术，提(tí)升物业节能降碳(tàn)管理水(shuǐ)平(píng)。完(wán)善(shàn)公共(gòng)供水管(guǎn)网设施，提(tí)升供水管网漏损控制水平(píng)。积极引导公共(gòng)机构实施清洁生(shēng)产综合性(xìng)提升，针对(duì)照明、空调、电梯、热水、冷库(kù)等主要用能环节开展节能改造，合(hé)理设置室内温(wēn)度，充(chōng)分利用自然采光。

　　14.全(quán)面推行绿色施工。加(jiā)快(kuài)推进建筑工业化，大力发展装配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点。提(tí)高预制构件和部(bù)品部件通(tōng)用性(xìng)，推广标准化、少规(guī)格、多组合(hé)设计(jì)。推广(guǎng)应(yīng)用(yòng)绿(lǜ)色建材，鼓励政府采购(gòu)工程项目优先选用获得(dé)绿(lǜ)色建材认证(zhèng)标(biāo)识的建材(cái)产品。农房建设鼓励就地取材和利用(yòng)乡(xiāng)土材料。发(fā)展建筑产业互(hù)联网，实现建筑材料数(shù)字化管理，促(cù)进(jìn)合理安(ān)排材料采购，减(jiǎn)少材(cái)料损耗(hào)和运输距离。推动施工现场优先使用节能灯具(jù)和(hé)节(jié)电(diàn)型施工机(jī)械，对多台同(tóng)类设备实施群控技术(shù)，监控重点(diǎn)能耗设备耗能，探索施工用能限额。加(jiā)强对施工现(xiàn)场的管理，将房(fáng)屋建(jiàn)筑和市政工(gōng)程(chéng)施工工地噪声、扬尘、污水、建筑(zhù)垃(lā)圾等纳入建筑业清洁生产管(guǎn)理范畴，推动建设一批建筑(zhù)领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾源(yuán)头管控。加强建筑垃(lā)圾再(zài)生(shēng)利用装备(bèi)研(yán)发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再生骨料强化技术、再生建材生产(chǎn)技术、再生(shēng)细粉(fěn)活化技术、专用添加剂技术等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再生(shēng)产品(pǐn)，鼓励利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面材料(liào)、路(lù)面透水砖等新型绿(lǜ)色建材，拓展建筑(zhù)垃圾再生产品的应(yīng)用(yòng)领域。大力推广(guǎng)应用(yòng)机制砂(shā)，推动预拌混(hùn)凝土、预拌砂浆(jiāng)及水泥制品生(shēng)产过程的“三废”零排放、废弃物(wù)综(zōng)合再生利用。建立(lì)建筑垃圾(jī)分类处理制度，推(tuī)进(jìn)各类建筑垃圾资源(yuán)化(huà)利用，规范建筑垃圾(jī)堆存(cún)、中转和资源化利用场所(suǒ)建设运营管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁生(shēng)产重点(diǎn)工程

　　1.新建建筑(zhù)能效提升(shēng)工(gōng)程。逐步(bù)提(tí)高新建绿色建筑(zhù)节能强制性标准水平，进一(yī)步提高(gāo)建筑(zhù)围(wéi)护(hù)结构等部位的节能性(xìng)能要求。到2025年(nián)，建设超(chāo)低(dī)能耗、近零能耗建筑200万平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结(jié)合海绵城市建(jiàn)设、城市更新、绿色社区创建(jiàn)等(děng)工作，统筹推进既有居住建筑节能(néng)绿色化改造。“十四五”期间，累计完(wán)成既有建筑(zhù)节能绿色(sè)化改(gǎi)造2600万平方米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发(fā)展建筑分布式光伏(fú)。推动太阳能(néng)光热系统在中低层住宅(zhái)、酒店(diàn)、宿舍(shě)、公寓等建筑中应用，积极推(tuī)广高效空气源热泵技术及产品，提(tí)高(gāo)建(jiàn)筑终(zhōng)端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能(néng)光伏(fú)装机容量200万(wàn)千瓦，建筑能耗中(zhōng)电(diàn)力消费比例大(dà)于80％。

　　4.装(zhuāng)配式建筑推广工程。建立一批装(zhuāng)配式建筑产业基(jī)地、典型(xíng)项(xiàng)目和科技(jì)示(shì)范(fàn)工程，加大装配式建筑混凝土结(jié)构和钢结构等装配式建筑推广力度(dù)，力争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建筑比例达(dá)到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材推广工程。落实财政部、住房城乡(xiāng)建设部、工(gōng)业和(hé)信息化部《关(guān)于(yú)扩(kuò)大(dà)政府采购支持绿色建材促(cù)进建筑品质(zhì)提升政(zhèng)策(cè)实施范(fàn)围的通知》要求(qiú)，将医院、学校、办公楼、综合体(tǐ)、展览馆、会(huì)展(zhǎn)中心、体(tǐ)育(yù)馆、保障房等政府(fǔ)采购工程(chéng)项目，以及适用招标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工(gōng)程项目纳入政府绿色采购(gòu)政策实施范围。

　　6.建筑垃圾(jī)资源化利(lì)用工程。鼓励利用建(jiàn)筑(zhù)垃圾(jī)生产再(zài)生骨料、路(lù)基路(lù)面材(cái)料、路面透水砖等新型绿色建材。到2025年(nián)，建筑垃圾综合利用率(lǜ)达到60％，水泥散装率达到75％以上。

　　（七）扎实开展(zhǎn)交通(tōng)运输清洁生产

　　16.优化交(jiāo)通(tōng)运(yùn)输结构和组织方式。发展智(zhì)能(néng)交通，推动不同运(yùn)输方式(shì)的合理分工(gōng)、有效衔接，降低空(kōng)载率和不合理客货(huò)运(yùn)周转(zhuǎn)量，提升综(zōng)合运输效率。加(jiā)快大宗货(huò)物和中长途货(huò)运“公转铁(tiě)”“公转水”，积极(jí)推行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海等多(duō)式联运，推动发(fā)展“一票式”“一单制”联程客(kè)货运(yùn)服务。加(jiā)快(kuài)推动城市轨道交通、公交专用道、快速公交系统等公(gōng)共(gòng)交通基础设施建设，强化智(zhì)能化手(shǒu)段在城市公共交(jiāo)通管理(lǐ)中的应用。加(jiā)快推(tuī)进城市(shì)绿色货运配送，优化城市(shì)货(huò)运(yùn)和快递配(pèi)送体(tǐ)系，完善城市主(zhǔ)要商业区、校园(yuán)、社区等末端配送节点设施。

　　17.推广使用节能低碳型交通工(gōng)具。大力推广节能及(jí)新能源(yuán)汽(qì)车，推动城市公共服(fú)务及(jí)货运配送车辆电动(dòng)化(huà)替代，提(tí)高城市公交、出租车、城市配送、邮(yóu)政快递(dì)、机场转(zhuǎn)运、铁(tiě)路货场等电(diàn)动新能(néng)源运输工具的比例。有序(xù)发展氢燃料电池汽车，稳步推动电力(lì)、氢燃料车辆(liàng)对燃油商(shāng)用、专用等车辆的替代(dài)。全(quán)面实施重型柴油(yóu)车(chē)国六排放标(biāo)准和非道路移动柴油机械国(guó)四排放标(biāo)准(zhǔn)，基本淘汰(tài)国三及以(yǐ)下排放标准的柴油和燃气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯(chún)电动(dòng)船舶，加快推进码(mǎ)头(tóu)岸(àn)电设(shè)施建设，推动船舶靠港使用岸电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建设(shè)。将(jiāng)绿色(sè)节能低碳贯穿交通(tōng)基础设施规划(huà)、建设、运营和维(wéi)护全过程，有效降低交(jiāo)通(tōng)基础设(shè)施建设(shè)全(quán)生命周期能耗(hào)和碳排放。推动新(xīn)材(cái)料、新技(jì)术、新工(gōng)艺(yì)在交通运输领(lǐng)域(yù)的应(yīng)用，积极推广(guǎng)应用温拌沥青、智能通风、辅助动力替代和节(jié)能灯具、隔(gé)声屏障等节能环保技术和产品。推广粉煤灰、煤矸(gān)石、矿(kuàng)渣等工业废料和(hé)疏浚土、建筑垃圾在(zài)交通(tōng)基础设施建设养护中的综合利(lì)用。推广可(kě)再生能源在交(jiāo)通基础设施建(jiàn)设运营中的应(yīng)用，构建(jiàn)综(zōng)合(hé)交通枢(shū)纽场站绿色(sè)能源系统(tǒng)。积极(jí)倡(chàng)导加油站错峰(fēng)卸(xiè)油、车主夜间加(jiā)油(yóu)、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运(yùn)输清洁生(shēng)产(chǎn)重点工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网(wǎng)络效率提(tí)升工程。加强西江、东江(jiāng)、北江(jiāng)、韩江等内河主通道建设，提(tí)升(shēng)铁路(lù)货运(yùn)等级，加快铁(tiě)水多式(shì)联运(yùn)发展。到(dào)2025年，全省水路货物运输(shū)量比重达到26％左右，全省(shěng)港口集装箱铁(tiě)水联运年均增长率(lǜ)达到15％以(yǐ)上。

　　2.清洁能源交(jiāo)通(tōng)装备推广工程。持续推进(jìn)城市(shì)公(gōng)交、出租汽(qì)车、城市物流配送车辆(liàng)的电动化，推(tuī)动氢燃料电池汽车的示范运用(yòng)，加快高速公路服务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等(děng)建设加(jiā)氢、充(chōng)电站（桩），全面推进港口(kǒu)船舶岸电使用。到(dào)2025年(nián)，实(shí)现高(gāo)速公路服务区快充站全(quán)覆(fù)盖，港口码头泊位岸(àn)电覆盖率达(dá)70％以上(shàng)。

　　3.交(jiāo)通领(lǐng)域清洁生产标(biāo)杆创建工程。推动交通运输企业、港口码头、公交(jiāo)站(zhàn)场、地铁、加油站(zhàn)、充电(diàn)站(zhàn)等开展清洁生产审核(hé)，建设一批(pī)省级清(qīng)洁生产标杆(gān)企业。

　　三(sān)、强(qiáng)化科(kē)技(jì)产业(yè)支(zhī)撑，全面(miàn)提(tí)升清洁生产能力水平(píng)

　　（八(bā)）加强科技创新引领

　　加强清(qīng)洁生产领(lǐng)域(yù)重(zhòng)大、关键、共(gòng)性技术(shù)和(hé)装备等方(fāng)面的(de)基础研究和(hé)应(yīng)用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围绕产品绿色设计、工业节(jié)能(néng)降碳(tàn)、能源清洁低碳安全(quán)高效利用、污水(shuǐ)资源(yuán)化(huà)、农业(yè)节水灌溉控(kòng)制及(jí)绿色防控、多(duō)污染物协同减排、固体(tǐ)废弃物资源(yuán)化等方向，确立(lì)一批重(zhòng)点攻关(guān)项目(mù)，突破一批核心关键技术，研制一批重大技术(shù)装(zhuāng)备。鼓(gǔ)励骨干(gàn)企业联合(hé)上(shàng)下游企业(yè)、高(gāo)校、科研院所(suǒ)创(chuàng)建绿色低碳领域(yù)科(kē)技创新平(píng)台，推动科技创新平台(tái)与(yǔ)产(chǎn)业创新(xīn)中心(xīn)、制造业(yè)创新中心等产业创新(xīn)平台(tái)协同开展清洁生产共性关(guān)键(jiàn)技术攻关和装备研制，促进科技成果转移转化和产业化。

　　（九(jiǔ)）推动清洁生产技术装备产业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具有自主知识(shí)产权的清洁生(shēng)产技术(shù)和(hé)装备，培(péi)育一批拥有自主知识产权、掌(zhǎng)握清洁生产核心技术装备的骨干企业和“专精特新(xīn)”中小企业。编(biān)制发布清洁生(shēng)产(chǎn)先(xiān)进技(jì)术目录，鼓(gǔ)励和支(zhī)持(chí)行业、企业应(yīng)用(yòng)先(xiān)进适(shì)用的(de)清洁生(shēng)产(chǎn)技术和(hé)装备。发挥(huī)清洁生产相关社会组织作用，大(dà)力推进(jìn)源头减(jiǎn)量(liàng)、过程(chéng)控制(zhì)、末(mò)端治理等清洁生产技术装备推广应用，加快清洁(jié)生产关(guān)键技术装(zhuāng)备的(de)产业化(huà)发(fā)展。

　　（十(shí)）大力发展清(qīng)洁生(shēng)产服务业

　　创新(xīn)清洁生产(chǎn)服务模式，探索建立以绩效为(wèi)核(hé)心的清洁生产(chǎn)服务支付机(jī)制(zhì)。加快建立规范的(de)清洁生产咨询服务市(shì)场，鼓励具有竞争力的(de)第(dì)三方清洁生产服务企业为用户提供(gōng)咨询、审(shěn)核、评价、认证(zhèng)、设计、改(gǎi)造等“一站式(shì)”综合服务，有效发挥第(dì)三方服务机构(gòu)对清洁(jié)生产工作的支撑作用(yòng)。加强第三方服务机构管理，探索建(jiàn)立第三方服(fú)务机构(gòu)行(xíng)业(yè)准入、考核管理、责任追溯等机制，健全清洁生产技(jì)术(shù)服务(wù)体系。

　　（十一）加强绿(lǜ)色清洁生产行业(yè)人才培养(yǎng)

　　加强清洁生产服务机构专(zhuān)业(yè)培训(xùn)，培育一(yī)批高水平、专业化的清洁(jié)生产服务机(jī)构。强化(huà)清洁(jié)生产管理人才(cái)和(hé)技术服务人才队(duì)伍建设(shè)，分层次、分(fēn)类别开展清洁(jié)生(shēng)产服务机构从(cóng)业人员和(hé)企业相关负责(zé)人(rén)员(yuán)能力(lì)培训，提升清洁生(shēng)产管理和技(jì)术人(rén)员业务水(shuǐ)平。探索将绿色清洁生产(chǎn)人才纳入(rù)广东省专(zhuān)业技术人(rén)才职称评级系(xì)统，畅(chàng)通绿色清洁生产专业技术人(rén)才职称晋(jìn)升通道(dào)，培育壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提(tí)升清(qīng)洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化(huà)水平

　　推进(jìn)5G、工业互联网、云计算、人工(gōng)智(zhì)能、数字(zì)孪生等信息(xī)技术在绿色制造、清(qīng)洁生产领域的应用，结合省碳排(pái)放监测智慧云平台建设进展(zhǎn)，探索提(tí)供(gōng)清(qīng)洁生产(chǎn)信息化(huà)公共服务(wù)。提升(shēng)钢铁、石化、建材、有色(sè)金属等流(liú)程型工业(yè)企业制造(zào)过程核心装(zhuāng)备(bèi)和关键工(gōng)序(xù)的(de)数字(zì)化水平，实现生产过程物质流、能量流等信息采(cǎi)集监(jiān)控、智能分析和精细(xì)管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子、家电等离散型工(gōng)业企业开展全面数字化管理，以数据为驱动(dòng)提(tí)升行(xíng)业绿色低(dī)碳(tàn)技术创新(xīn)、绿色(sè)制造和(hé)运维服务水平。鼓励工业企业开展资源能源碳排放信息化管控系统及污染物在(zài)线监测(cè)系(xì)统建设，推动重点用能(néng)设备、新能源(yuán)设(shè)备等(děng)数字(zì)化(huà)改造。进一步完善(shàn)省(shěng)重点用能单(dān)位能(néng)耗(hào)在线监测系统建设，加快推进(jìn)重点用能单(dān)位应接(jiē)尽接。依托粤商通平(píng)台搭建清洁绿色生产服务(wù)专(zhuān)区。

　　专栏(lán)6 清(qīng)洁生产技(jì)术(shù)创新能力培育工(gōng)程

　　1.绿色低碳技术(shù)试点示范建设工程(chéng)。聚焦(jiāo)钢铁、石化(huà)化工、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织(zhī)、造纸等(děng)重点行业，实施(shī)生产工艺深度脱(tuō)碳(tàn)、原(yuán)材料替代、工(gōng)业(yè)流程再造、电气化(huà)改(gǎi)造、二氧(yǎng)化碳回收利(lì)用等绿色低(dī)碳技术试点示范。

　　2.清洁生产(chǎn)技术装备推广工程。发展高效节(jié)能电(diàn)机、变压器、风机、水泵、热泵(bèng)、余压余热利用、动力(lì)电池(chí)柔性控(kòng)制和(hé)梯(tī)级利用、绿色数据中(zhōng)心等技术装备。发展低(dī)能耗、分散式、模(mó)块化大气污染(rǎn)治理(lǐ)、水污染治理(lǐ)、土壤(rǎng)污染治理、环境监测、固废处理(lǐ)、退役动力蓄电(diàn)池处置利用等(děng)环保技术装(zhuāng)备。

　　3.废旧物资循(xún)环利用技术攻(gōng)关工程。开展报废汽车、废旧(jiù)电器电子产品的(de)智(zhì)能拆解和拆(chāi)解物自动化分选等关(guān)键技术装(zhuāng)备研(yán)发，发展退役动(dòng)力(lì)电池、光伏组件、风电(diàn)机(jī)组叶片(piàn)、大型旧轮胎等新兴产业废物循环(huán)利用技(jì)术，研发废旧(jiù)塑料的改性(xìng)改质技(jì)术。

　　4.清洁(jié)生产服务业(yè)培育工程。支持能(néng)源管理、环保、资(zī)源综(zōng)合利用、绿色（生态）产品设计及绿色建筑设(shè)计等服务(wù)产业(yè)发展。培育一批拥有自主知识产(chǎn)权、掌握清(qīng)洁生产(chǎn)核心技术(shù)装备的企(qǐ)业(yè)和一批高水平、专业化的清洁生(shēng)产服(fú)务机构。

　　四、深入推进模(mó)式创新，激发清(qīng)洁生(shēng)产市场(chǎng)主体活力(lì)

　　（十三）创(chuàng)新重点(diǎn)行业企(qǐ)业清洁生产推行方(fāng)式

　　大力推动省(shěng)内重点行业的龙头企(qǐ)业、链主企业实施清洁生产，带头开展数字化、网(wǎng)络化、智能(néng)化、绿色化(huà)等(děng)新技术、新场景应(yīng)用，开(kāi)展先进适用清洁(jié)生产技(jì)术(shù)和装(zhuāng)备应用示范和推(tuī)广。支持(chí)中(zhōng)小企业强化(huà)产业(yè)链(liàn)供(gōng)应链(liàn)上(shàng)下游协作和绿色低碳发展(zhǎn)，鼓(gǔ)励龙头企业、链主(zhǔ)企业(yè)对产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业提出(chū)明确(què)清洁生(shēng)产要求，引领带动产(chǎn)业链供应链关(guān)联企业推行(xíng)清洁(jié)生产，实施清洁生(shēng)产技术改造(zào)项(xiàng)目(mù)，提升清洁生产水平(píng)，推动(dòng)全链(liàn)条绿色低碳发展。鼓励省属国企和其他大型企业集团全面推行清洁生产(chǎn)，完善内部清洁生(shēng)产推行(xíng)机制(zhì)，推动子公司、分(fēn)公司(sī)开展清(qīng)洁生(shēng)产，提升企业集团(tuán)整(zhěng)体减污(wū)降碳、绿色(sè)发展(zhǎn)水平，形成以大带小、以小促大、以优(yōu)助强的(de)融通发展格局。推动在工业、农业、服务业、建(jiàn)筑、交通运输(shū)等行(xíng)业开展清洁生(shēng)产先进示范建设。

　　（十(shí)四(sì)）推动(dòng)清洁生产(chǎn)审核管理(lǐ)模式创新

　　深(shēn)入实行分(fēn)级、分类管理模(mó)式，继续实施(shī)差别化清洁(jié)生产(chǎn)审核制(zhì)度，对高耗能、高(gāo)耗水、高排放的(de)企业以及生产、使用、排放涉(shè)及(jí)优先控制(zhì)化(huà)学品名录中所(suǒ)列化学(xué)物质的企业严格实施清洁生产审核，对(duì)生(shēng)产工艺简(jiǎn)单、环境影响较(jiào)小的企(qǐ)业可采用简易流(liú)程清洁生产审核(hé)并简化评估验收(shōu)流程。探索建(jiàn)立适合小微型企(qǐ)业清洁生产审核评估、验收技术方法(fǎ)，创新引导小微型企业(yè)实施清洁(jié)生产的积极(jí)性。鼓励企业开(kāi)展(zhǎn)自(zì)愿性清洁生产评价认(rèn)证，对通过评(píng)价认(rèn)证且(qiě)满足清洁生产审(shěn)核要求的，视(shì)同开展清洁生产审核。积(jī)极推动(dòng)清洁生产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境影响评价和(hé)排污许可(kě)等管理(lǐ)制度有效衔接。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区开展行(xíng)业、园区和产业集群(qún)整体审核试(shì)点。研究将(jiāng)碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清洁生产审(shěn)核，提升行业、工业园(yuán)区和产业集群整体清洁生(shēng)产(chǎn)水平，有条件(jiàn)的地区可开展政(zhèng)府购买(mǎi)第三方(fāng)清(qīng)洁生产审核服务试点。

　　（十五）探索区(qū)域协(xié)同(tóng)推进清洁生产

　　加(jiā)大淡水河、石马河、广佛跨界河(hé)、茅洲河、练江及(jí)小东江等(děng)重点流域企(qǐ)业(yè)清洁生产工作力度，推动(dòng)流域内污(wū)染企业全面实施(shī)清洁生产审(shěn)核。结合园区(qū)循环化改造、绿色(sè)低(dī)碳园区建设(shè)、生态工业园区建设，支持省级(jí)及(jí)以上园(yuán)区建设(shè)清洁生产示(shì)范园区。以粤港澳(ào)大湾区建设为契机，深入推进粤港清洁生产伙(huǒ)伴计(jì)划，深化粤港(gǎng)清洁生产长效合(hé)作机制，推动粤(yuè)港两地企(qǐ)业(yè)在节能环保、清洁生产及资(zī)源利用(yòng)方面的合(hé)作，强化区域内污染联防联(lián)控、废物协同处置、设(shè)施共建共享。

　　（十六）推(tuī)进市场化(huà)机制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色(sè)金融支持，有效落实碳减排支持(chí)工具等货币政策(cè)工具，鼓励银行等(děng)各类金融机构创新推(tuī)广绿色信(xìn)贷产(chǎn)品，加大对清洁生(shēng)产技术(shù)研发、清洁生产(chǎn)重(zhòng)点项目等(děng)的支(zhī)持力度，引(yǐn)导企业扩(kuò)大清洁生产(chǎn)投(tóu)资。探索(suǒ)推动达标(biāo)企(qǐ)业通过(guò)清洁(jié)生产技术升级改造(zào)实现(xiàn)的主要污染物排放稳定削减(jiǎn)量(liàng)、节能量，在完成主(zhǔ)要(yào)污(wū)染物减排、节能任(rèn)务的基础上，可按相关(guān)规定将(jiāng)富余指标进入排污(wū)权、用(yòng)能权交易市场进行交(jiāo)易，或用于(yú)企业(yè)自(zì)身发展所(suǒ)需(xū)的(de)产能扩容及新产品(pǐn)新(xīn)增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产(chǎn)服务市场化，推(tuī)行合(hé)同(tóng)能(néng)源(yuán)管理、合同节水管理等(děng)模式和以环境治理效果为(wèi)导向的环境托管服务。

　　专栏7 清洁生产(chǎn)审(shěn)核创新试点(diǎn)工程

　　清洁生产(chǎn)审核创(chuàng)新(xīn)试点(diǎn)工程。以钢铁(tiě)、石化、建材、有色金属、印(yìn)染(rǎn)、造(zào)纸、化学原料药(yào)、电镀、农副(fù)食品加工、工业(yè)涂装、包装印(yìn)刷等(děng)为(wèi)重点(diǎn)，实施(shī)行业、园区和产业(yè)集群(qún)整体清(qīng)洁生产审核创(chuàng)新试点，探索建立具有引领示范作用的审核新模(mó)式，形成可复(fù)制(zhì)、可推广的先进经验(yàn)和典型(xíng)案列。

　　五、完善组织保障体系，推进各项目标任务落(luò)地见效

　　（十七）加强组织实(shí)施

　　省(shěng)发展改革委加(jiā)强组织协调，会同有关部门建立清洁生产促进工作部(bù)门协调机(jī)制，统(tǒng)筹抓好本方案实(shí)施。省生态(tài)环境(jìng)厅、工业和信息化厅、科(kē)技厅、财(cái)政厅、住房城乡建设厅(tīng)、交通运输厅、农业农村(cūn)厅(tīng)、商务厅、市(shì)场监管局(jú)、能(néng)源(yuán)局等部门按照职能分工抓好(hǎo)重点任务(wù)落实。各地市政府要落实(shí)主体责任(rèn)，加(jiā)大(dà)力度鼓(gǔ)励(lì)和促(cù)进清洁生(shēng)产，结合(hé)实际确定(dìng)本(běn)地(dì)区清(qīng)洁生产(chǎn)重点(diǎn)任(rèn)务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政策激励

　　各(gè)级(jí)财(cái)政积极探索有(yǒu)效方式(shì)，支持清洁生产工作。落(luò)实节能(néng)节水、环(huán)境(jìng)治理、环境服务(wù)、环(huán)保技术与装备、资源综合(hé)利用(yòng)等有关(guān)财政税收优惠(huì)政策，落(luò)实从(cóng)事污染防治(zhì)的第三方企业(yè)减按15％的税率缴纳企业所得税(shuì)的税收(shōu)优惠政(zhèng)策。企业用于清(qīng)洁生产审核和培训的费用可以列入企业经营成本。加(jiā)强(qiáng)清洁生产审(shěn)核和评价认证结果应用，将其作为(wèi)阶梯电价(jià)、水(shuǐ)价、水资(zī)源费、重污染天气绩(jì)效(xiào)分(fēn)级管控等(děng)差异(yì)化政(zhèng)策制(zhì)定和实施的(de)重(zhòng)要依据。严格落实绿色采购相关制度(dù)，在政(zhèng)府采购（含适用招标投标法的政府(fǔ)采购(gòu)工程项目）中加大绿色(sè)低碳产品采购力度。建立健全清(qīng)洁生产激励制度，按照(zhào)国家和省有(yǒu)关规(guī)定(dìng)对工(gōng)作成效突出的单位(wèi)和个人依法给予表彰和奖励。

　　（十九）完善法规标准

　　结合国家清洁生产促进(jìn)法(fǎ)修订(dìng)进展(zhǎn)，推(tuī)进《广(guǎng)东省清洁生产促进(jìn)条例》立法工作，加(jiā)强(qiáng)与(yǔ)相关法律(lǜ)法(fǎ)规的衔接协(xié)调，强化相关主体权利义务。结合(hé)我省产业发展实(shí)际，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优(yōu)势(shì)产业清(qīng)洁生产评价(jià)指标体系，鼓励相关行业协会、学会、专业机(jī)构、龙(lóng)头(tóu)企业研究制定各相关行业清洁生产(chǎn)团体(tǐ)标准、清洁(jié)生产(chǎn)指标体系(xì)、行(xíng)业清洁生(shēng)产(chǎn)技术规范等。加强清洁生(shēng)产数据统计分析，探索建立企业(yè)清洁(jié)生(shēng)产绩效年度(dù)报告制度。

　　（二(èr)十）严格执(zhí)法(fǎ)监管

　　各地(dì)清洁生产工作(zuò)完成情(qíng)况纳入节能、生态(tài)环境保护日常(cháng)监(jiān)督检查(chá)和相关考核(hé)。加强(qiáng)对(duì)企业(yè)清洁(jié)生产开展(zhǎn)情况的日常监督检查，压实企业实施清洁生产审核的(de)主体责任，引导(dǎo)和规范企业清洁生(shēng)产行为。企业开展清洁生产(chǎn)审核情况(kuàng)纳(nà)入企业(yè)环境信用评价(jià)体系和环境(jìng)信息强制性披露范围。严格(gé)把关清洁生产审(shěn)核(hé)质量，开展(zhǎn)清洁生产审核质(zhì)量抽(chōu)查(chá)，严厉打(dǎ)击企(qǐ)业、第三方服(fú)务机构(gòu)弄虚作假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清(qīng)洁生产审(shěn)核(hé)办法》相关规定并受到处罚(fá)的(de)企业、第(dì)三方服务(wù)机构，依(yī)法依(yī)规通(tōng)过“信用广东”网站等(děng)渠道向(xiàng)社会公(gōng)布，并记入其(qí)信用(yòng)记(jì)录。加强对清洁(jié)生产评(píng)估验(yàn)收(shōu)专家、清洁(jié)生产审核咨询机构和人员的(de)规范管(guǎn)理。

　　（二十一）鼓励(lì)全民参(cān)与

　　深入开(kāi)展清(qīng)洁(jié)生产宣传教育活动，充(chōng)分利(lì)用各类媒体、公益组织(zhī)、行业(yè)协会等(děng)宣传清洁生产技术、法规政(zhèng)策、管理制度和典型案(àn)例等，提升社(shè)会公众的清洁生产意识，营造全社(shè)会共同推行清(qīng)洁生产(chǎn)的(de)良好氛围，推(tuī)动形成绿(lǜ)色生产生活方(fāng)式。适时编(biān)制发(fā)布清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)典型案例(lì)汇编，及时(shí)总(zǒng)结推(tuī)广(guǎng)典型案例和经(jīng)验做(zuò)法，以点带面形成示范(fàn)效应。鼓(gǔ)励相关行(xíng)业(yè)协会、龙头企(qǐ)业(yè)积极组(zǔ)织清洁生产国际(jì)会议、行业展会、专业论坛等(děng)，开展(zhǎn)多形式(shì)的经验(yàn)交(jiāo)流和技术(shù)推广。鼓励清洁生(shēng)产领域的国内外交(jiāo)流合作(zuò)，学习借鉴先进经验，促(cù)进(jìn)人才、技术(shù)和信息交(jiāo)流(liú)。

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