金(jīn)融界5月(yuè)4日消(xiāo)息 据银保(bǎo)监会官微，2022年银保监会持续引(yǐn)导保险业回归保障本(běn)源，提升(shēng)服(fú)务实(shí)体(tǐ)经(jīng)济和人民群众(zhòng)质效，加(jiā)强(qiáng)风险(xiǎn)防范化(huà)解能力，保(bǎo)险业偿付能力(lì)指标(biāo)维见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语持在合理区间，风(fēng)险总体可(kě)控。

　　2022年，我国保险(xiǎn)业原保险保费收入4.7万亿(yì)元，同(tóng)比增长4.6％。其(qí)中(zhōng)，财产险(xiǎn)业务原保险(xiǎn)保费收(shōu)入1.3万(wàn)亿元(yuán)，同比增长8.9％；人(rén)身(shēn)险业务(wù)原(yuán)保险保费收(shōu)入3.4万(wàn)亿元，同比增长3.1％。

　　2022年末，保险业综(zōng)合偿付能力(lì)充足率为(wèi)196％，远高于(yú)100％的达标线。其中(zhōng)，财(cái)产险公司(sī)、人身险公司和再保险公(gōng)司的综(zōng)合偿付能力(lì)充(chōng)足率分别(bié)为238％、186％、300％。

　　有关情况如下：

　　一、完善偿付能(néng)力监(jiān)管(guǎn)制(zhì)度体系

　　（一）实施偿付能力新规(guī)则，引导保险业支(zhī)持实体经济、资(zī)本市场发展。推(tuī)进《保险(xiǎn)公司偿付能力(lì)监管规则(zé)（Ⅱ）》（简(jiǎn)称规(guī)则Ⅱ）实施工作(zuò)，确保新旧规则平稳过渡(dù)。规则(zé)Ⅱ实(shí)施(shī)以来(lái)，在引导(dǎo)保险业(yè)服务(wù)实体(tǐ)经济、支持资本(běn)市(shì)场发展(zhǎn)方(fāng)面取得积极成效。一是规(guī)则Ⅱ对绿(lǜ)色债券(quàn)、科技创新、出口信用(yòng)保险(xiǎn)、农业保险和专属商业养老保险产品等给予最低(dī)资(zī)本10％的折扣，有效促进(jìn)保险业提升(shēng)服务实(shí)体经济能(néng)力，增强服务实体经济质效。二(èr)是规(guī)则Ⅱ对(duì)保险资金投资大盘蓝筹股和公开募集基础设(shè)施证(zhèng)券投(tóu)资基金（公募REITs）分(fēn)别给(gěi)予最低(dī)资本5％和20％的折扣，对投资符合条件(jiàn)的银行股(gǔ)给予减值豁免的优惠政策，支持保(bǎo)险业参与资本市场改革(gé)，维(wéi)护资本市场健(jiàn)康平稳发展(zhǎn)。

　　（二(èr)）修订发布(bù)《保险保障基金管理办法》，增加风(fēng)险(xiǎn)处置资源。会(huì)同财(cái)政(zhèng)部、人民银行(xíng)对2008年(nián)颁布施行的保(bǎo)险保障基(jī)金管理办法(fǎ)进(jìn)行了修订，提高了保险(xiǎn)保(bǎo)障基金费率，明确财产险和人身险保(bǎo)障(zhàng)基金融(róng)通机制(zhì)，增加(jiā)风(fēng)险(xiǎn)处置资源，同(tóng)时完善(shàn)了保(bǎo)险保障基金的救助规定和相关监督管理措施。

　　（三）完善偿付能力监管评估体系。修(xiū)订(dìng)发布《保险公(gōng)司风险综(zōng)合评级（分类(lèi)监管(guǎn)）评(píng)价标准》，强化(huà)定量指(zhǐ)标与定(dìng)性(xìng)监管(guǎn)相结(jié)合，提高(gāo)风险综合评级制(zhì)度(dù)科学性。每(měi)季(jì)度(dù)对公司风险进(jìn)行全面评价，形成“评(píng)级、通报、约谈、整改”的闭(bì)环工作机(jī)制。

　　（四(sì)）积极(jí)推进(jìn)保险公(gōng)司发(fā)行无(wú)固定(dìng)期限资本债(zhài)券有关工作。会同人(rén)民银(yín)行联合发布《关于(yú)保险(xiǎn)公司发行(xíng)无(wú)固定期限资本债券有关事项的通(tōng)知》，拓宽保(bǎo)险公司资(zī)本补(bǔ)充渠道。

　　二、2022年保险业(yè)运行平(píng)稳

　　（一(yī)）保(bǎo)费收(shōu)入稳(wěn)步增长(zhǎng)。2022年，我国保险业原保险保(bǎo)费(fèi)收入4.7万(wàn)亿元，同(tóng)比(bǐ)增长(zhǎng)4.6％。其中，财产险业务原保险保(bǎo)费(fèi)收入(rù)1.3万亿元，同比增(zēng)长8.9％；人身险业务原保险保费(fèi)收入3.4万亿(yì)元，同比(bǐ)增长3.1％。

　　（二(èr)）偿付(fù)能(néng)力(lì)见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语充足率指标保持在合理区(qū)间(jiān)。2022年末，保险业(yè)综合偿付(fù)能力(lì)充足率为(wèi)196％，远(yuǎn)高(gāo)于100％的达标线。其(qí)中，财产险公司、人(rén)身险公(gōng)司和再保(bǎo)险公司的综合(hé)偿(cháng)付(fù)能力充足率分别为238％、186％、300％。

　　（三）风险综(zōng)合评级结(jié)果整体保持稳定。2022年(nián)末，保险业风险(xiǎn)综合(hé)评(píng)级(jí)结果为(wèi)：风险(xiǎn)小的A类公司(sī)49家，风险较小(xiǎo)的B类公司104家；风险(xiǎn)较大的C类公(gōng)司（即中风险公司）16家；风险严重(zhòng)的D类公司(sī)（即高(gāo)风险(xiǎn)公司）11家。

　　三、稳(wěn)妥有序化解风险

　　（一）持续加强偿付能力(lì)风险监管(guǎn)和穿(chuān)透(tòu)式监管。一是持续加强(qiáng)行业偿付能力风险监测。全年召开四次偿付(fù)能力监管(guǎn)委员会季度工(gōng)作(zuò)会(huì)议(yì)，分析研判保险业(yè)偿付(fù)能力和(hé)风(fēng)险状况。深入(rù)开展市场调(diào)研，指(zhǐ)导协同各银保监局做实偿付能力风险监测工作(zuò)，不断(duàn)加强偿付(fù)能力(lì)分(fēn)析预警(jǐng)能(néng)力。二是启动(dòng)2022年度(dù)保(bǎo)险公司(sī)偿付能力风(fēng)险管理能力监管评估工作(zuò)。组织对70家保险公司开展现场评估，推动(dòng)公(gōng)司健全风险管理机制、提升行业风险管(guǎn)理(lǐ)能力。三是(shì)贯彻落实中央巡视整改和中央审计委(wěi)有关要求，强化财会(huì)监督。对(duì)2家保险公司(sī)开展财会专项检查(chá)，对22家保(bǎo)险公司开展财会或偿付能力数(shù)据真实性检查，对4家公司典型问(wèn)题公开(kāi)通报，强化监管刚性约束(shù)，夯实风险监测数(shù)据基础。

　　（二）防范化解重点公司风险。一是(shì)稳妥有序推进高(gāo)风险机(jī)构风险处置(zhì)工作。如期完成“明(míng)天(tiān)系”保险机构接(jiē)管(guǎn)。创新(xīn)处置模(mó)式，建立风险处置(zhì)专项工作(zuò)机制(zhì)，成立专班或专(zhuān)责组推(tuī)动高风险机构风险化解(jiě)，推动地方政(zhèng)府落实属地责任，制定风险处置方(fāng)案。对高风险机构实行贴身监管，防范流(liú)动性、涉众事件(jiàn)等风险(xiǎn)隐患。二是对偿付能力不达(dá)标和出现偿付能力风(fēng)险苗(miáo)头的(de)公司，及时采取监管(guǎn)约谈、风险提示、现(xiàn)场督导等(děng)多种方式，督(dū)促公(gōng)司采取有效措施改善偿付能力。2022年，全系(xì)统就偿付能力相(xiāng)关风险对保险公(gōng)司(sī)进行(xíng)监管谈话128家次，发送监管(guǎn)风险提示函(hán)65家次，下(xià)发监管意见书22家次，采取(qǔ)行政(zhèng)监管措施5家(jiā)次，要求(qiú)11家(jiā)次保险(xiǎn)公司提交预防(fáng)偿(cháng)付能(néng)力充足率恶化或完善(shàn)风险(xiǎn)管(guǎn)理(lǐ)计(jì)划。

　　（三）补齐(qí)制度短板，支持(chí)保险公司补充资本。一是补齐监管短板。发(fā)布《银行(xíng)保(bǎo)险机构关(guān)联交易管(guǎn)理办(bàn)法》，规范(fàn)保险公司关联交易行(xíng)为。开展(zhǎn)股(gǔ)权和关联(lián)交易专项整治，加(jiā)强穿透监管(guǎn)，严防内(nèi)部人控制(zhì)和大股东操纵。公开通(tōng)报并及时清退第5批违法(fǎ)违(wéi)规股(gǔ)东，强化股东约束(shù)。发(fā)布《保(bǎo)险资产管理公司(sī)管理规定》，规范保险资(zī)金运用行为，加强保险(xiǎn)资金投资非标资产(chǎn)的风险(xiǎn)排查(chá)，防范资金(jīn)运用风险(xiǎn)。发布《人身保(bǎo)险产品信息披露管理(lǐ)办法》，分两批次对40余家(jiā)公司的(de)产(chǎn)品设(shè)计、定价、条款表述等问题(tí)进行公开通报，规范市场(chǎng)秩序。二是支持保(bǎo)险公司通过适当途径补充资(zī)本金。2022年(nián)，见贤思齐下一句是啥，见贤思齐下一句论语支(zhī)持保(bǎo)险行业通过市场化方式补充资本540.47亿元(yuán)，其(qí)中20家(jiā)保险(xiǎn)公司股东增资412.67亿元，10家保险公司发行(xíng)资本(běn)补充(chōng)债(zhài)127.80亿元。

　　（四）从严查处保险业(yè)违(wéi)法违规行(xíng)为。2022年，全系(xì)统对(duì)保险机构共(gòng)作出行政处罚决定2562件，处罚保险机构1424家次、人员1939人次，罚没3.1亿元，提(tí)高(gāo)违(wéi)法违规成(chéng)本，有效(xiào)防控合规风险。

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