金融(róng)界5月8日(rì)消(xiāo)息 广东(dōng)省发展(zhǎn)改革委等部门印发(fā)《广东省全面推(tuī)行清(qīng)洁生产实施方案（2023-2025年）》。其中提到，到(dào)2025年，清洁(jié)生产推(tuī)行制度体系基本建(jiàn)立，工业领域清洁生产全(quán)面(miàn)深入推行，农业、服务业(yè)、建筑业、交(jiāo)通运输业(yè)等领域清洁生产进一步深化，清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)整体(tǐ)水(shuǐ)平走在全国(guó)前(qián)列，能源资(zī)源利用效率明显提升(shēng)，重点(diǎn)行业、重点产品能源(yuán)利用效率和主要(yào)污(wū)染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国际先进(jìn)水平，清(qīng)洁生产产(chǎn)业不(bù)断壮大。

　　到2025年，全省单位(wèi)地区生产(chǎn)总值能(néng)耗和规模以(yǐ)上工业单位增加值(zhí)能耗(hào)均比2020年下降14％，万元地区生(shēng)产总值(zhí)用水量和万元工业增加值用水量较2020年(nián)降(jiàng)幅不低(dī)于20％和10％，新(xīn)增高效节(jié)水(shuǐ)灌溉面积32万亩(mǔ)，化学需(xū)氧量、氨氮、氮(dàn)氧化物、挥发性有机物重点工程减排量分别达19.73万吨、0.98万吨(dūn)、7.38万吨和4.99万(wàn)吨(dūn)，全省农膜(mó)回收率达到85％以上，秸秆综合利用率稳定在(zài)86％以上，畜禽(qín)粪污资源化利用率达到80％以上(shàng)，城镇绿色建筑占新建建筑比重(zhòng)力争(zhēng)达到100％，城镇(zhèn)新建建(jiàn)筑中装配(pèi)式建(jiàn)筑比(bǐ)例达到30％。

　　广东省(shěng)全(quán)面(miàn)推行清洁生产实施方(fāng)案 （2023-2025年）

　　推行(xíng)清(qīng)洁生产是贯彻落实节约资源和保护环境基本国策的重要举措，是推(tuī)进(jìn)生(shēng)态文明(míng)建(jiàn)设、推(tuī)动减污降碳协同增效的(de)重要手段，是加快形成绿色生产生(shēng)活方式、促进经济社会全面(miàn)绿色转型和高(gāo)质量发(fā)展的有效途径。为贯彻落实《中(zhōng)华(huá)人民共(gòng)和国清洁生产促进法》《“十四五”全国清洁生产推行方案》《广东省国民(mín)经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标(biāo)纲要》《广东(dōng)省生态文明建设“十四五(wǔ)”规划》，经省人民(mín)政府同意，制定(dìng)本(běn)方案。

　　一、总体要求

　　（一）指(zhǐ)导思想

　　以习近(jìn)平(píng)新(xīn)时代中(zhōng)国特色社会(huì)主义(yì)思想为指导(dǎo)，全面贯(guàn)彻党的二十大精神(shén)，深入贯彻(chè)习(xí)近平生态文明思想和习近平(píng)总书记对广东系列重要(yào)讲话、重要指示批(pī)示(shì)精(jīng)神，认真落实国家工(gōng)作部署以及省委、省政府工作(zuò)要求，以节约资(zī)源、降(jiàng)低能(néng)耗、减污(wū)降碳、提质增效为目标，以推(tuī)进技(jì)术进步为主线，以清洁生产审核为抓手，系统推进(jìn)工业(yè)、农业(yè)、服务业、建筑(zhù)、交通运输等领(lǐng)域清(qīng)洁生产，加快实(shí)施重点(diǎn)行业、重(zhòng)点(diǎn)领域清(qīng)洁生(shēng)产(chǎn)改造，创(chuàng)新清洁生产推行方式，培育(yù)壮大清洁(jié)生产产业，为推(tuī)动高质量(liàng)发展(zhǎn)、实现碳达峰碳中和目标(biāo)提供有力(lì)支撑。

　　（二）主(zhǔ)要目标(biāo)

　　到2025年，清(qīng)洁生产推(tuī)行(xíng)制度体(tǐ)系(xì)基本建立(lì)，工业领域(yù)清(qīng)洁生产全面深入推行，农(nóng)业、服务业、建筑业、交(jiāo)通(tōng)运输(shū)业等领(lǐng)域(yù)清(qīng)洁生产进(jìn)一步深化(huà)，清(qīng)洁生(shēng)产整体水平走在全国(guó)前列，能源资源(yuán)利(lì)用效率明显提升，重点行业、重点产品能(néng)源利用效率和主要污染物排(pái)放控制水平基(jī)本达到国(guó)际(jì)先进水平，清(qīng)洁(jié)生产产业不断壮大。

　　到2025年，全省单位地(dì)区(qū)生产总值能耗(hào)和规模以上工(gōng)业单位(wèi)增加值能耗均比2020年下降14％，万元地区生产总值用水量和万元(yuán)工(gōng)业(yè)增(zēng)加值用水量较2020年降幅(fú)不低于20％和(hé)10％，新增高效节水灌溉面积32万亩，化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物重(zhòng)点工程减排量分别(bié)达19.73万(wàn)吨、0.98万吨、7.38万吨和4.99万吨，全(quán)省农膜回收率达到85％以上，秸秆(gǎn)综合利用率稳定在86％以上(shàng)，畜禽粪污资源化利(lì)用率达到(dào)80％以上(shàng)，城(chéng)镇绿色(sè)建筑占新建建筑比重力争达到100％，城(chéng)镇新建建筑中装配式(shì)建(jiàn)筑比例达到30％。

　　二、聚焦重点全面推(tuī)行，释放减污降碳协同增(zēng)效潜力

　　（三）突出抓好工(gōng)业清(qīng)洁生产。

　　1.加快(kuài)构建绿色(sè)制造体系(xì)。在支持(chí)高质(zhì)量建(jiàn)设制造强省、推动产业(yè)有序转(zhuǎn)移中，注重提升清洁生产水平，培育壮大清洁生产产(chǎn)业。强(qwwe是什么意思，wwe是什么意思网络用语iáng)化全生(shēng)命周(zhōu)期理(lǐ)念，全(quán)方位全(quán)过程推行工(gōng)业产(chǎn)品绿色设(shè)计(jì)，扩大(dà)绿色(sè)低碳产品供给(gěi)，加(jiā)强(qiáng)商品(pǐn)过度包装治理(lǐ)。在生态环境(jìng)影响大(dà)、产品涉(shè)及(jí)面广、行(xíng)业(yè)关联(lián)度高(gāo)的行业，创建工业(yè)产品生态（绿色）设计示(shì)范(fàn)企(qǐ)业。鼓励行(xíng)业(yè)协会发布绿色产品设计(jì)指南，推广(guǎng)绿(lǜ)色设计(jì)案(àn)例。以电子信息、家电、汽车、化(huà)工、建材、纺(fǎng)织等我省特色行业为(wèi)重点，引导企业对标国(guó)际(jì)先进水平实施绿色化改造。鼓励汽车、家(jiā)电(diàn)、电子(zi)、机械、纺织、通信等行业(yè)龙头企业构建上下游联动的绿色低碳产业(yè)链(liàn)供应链，带动(dòng)上下游企(qǐ)业同步(bù)实现绿色低碳发展(zhǎn)。按照产业结构、能源利用(yòng)、运营管(guǎn)理、基础(chǔ)设施等(děng)绿色(sè)化要求，推动(dòng)条件(jiàn)成熟的园区开展碳达峰(fēng)碳中和示(shì)范。

　　2.加强高(gāo)耗能高(gāo)排放低水平(píng)项目清洁生产评价。对(duì)标节(jié)能减排(pái)和碳(tàn)达峰碳中和目标(biāo)，对高耗能高排放项目实行清单管(guǎn)理、分(fēn)类处置(zhì)和动态监控。严(yán)格(gé)高耗能高排(pái)放低水平项目(mù)准入，新(xīn)建、改建、扩建(jiàn)项目(mù)应采取先进(jìn)适用的工艺技(jì)术和装备，单位(wèi)产品能耗、物耗和水耗等达到清洁生产先进(jìn)水平(píng)。对(duì)不符合所在地区(qū)能耗强(qiáng)度和总(zǒng)量控制相关(guān)要求、不(bù)符合煤炭消(xiāo)费减量替(tì)代或污染物排放区域削(xuē)减、能(néng)效水平低于(yú)本行(xíng)业能耗限额准入(rù)值等要求(qiú)的高耗能高排放低水平项目予以停批、停建，坚决(jué)遏制高耗能(néng)高排放低水平项目(mù)盲目发(fā)展。探索建立高耗能高排(pái)放低(dī)水平(píng)的存量、增量项(xiàng)目清(qīng)洁生产(chǎn)评价制度(dù)。

　　3.加(jiā)快燃料(liào)原料(liào)清洁替代。合(hé)理控制化石能源消费，加大清洁能(néng)源推广应用，提高(gāo)工业领(lǐng)域非化石(shí)能源利用比重。加快天然气(qì)基础设(shè)施建设和互联互(hù)通，支持现有大型工业(yè)企业及(jí)燃气电厂(chǎng)用户天然气直供。加快氢能技术创新(xīn)和基础设施建设，推动氢能(néng)多元利(lì)用。拓宽(kuān)电能替(tì)代领域，在钢铁、石化(huà)、玻璃、陶瓷(cí)等重点行业(yè)推(tuī)广(guǎng)电弧(hú)炉、电锅炉、电窑炉(lú)、电加热等技(jì)术。在(zài)工业负荷大、新能源条(tiáo)件好的地区，支(zhī)持分布(bù)式(shì)电源(yuán)开发(fā)建设和就近接(jiē)入消纳，开展(zhǎn)源网荷(hé)储一体化绿(lǜ)色供电园区建设。推进原辅材料无害(hài)化(huà)替代(dài)，促进生产过程中使(shǐ)用(yòng)低毒低(dī)害(hài)和无(wú)毒无害原(yuán)料，大力推(tuī)广低（无）挥发性有(yǒu)机物(wù)含(hán)量的(de)油墨、涂料(liào)、胶粘(zhān)剂、清洗剂等使用。

　　4.大力推行重点行业(yè)清洁低(dī)碳改造。强化能耗、水耗、环保、安全和技(jì)术(shù)等标准约束，依法依规淘汰落后产能，扎实推进“散乱污”企业整治。全面开(kāi)展清洁(jié)生(shēng)产审核和评(píng)价认证，以火电、石化化(huà)工、钢铁、有(yǒu)色(sè)金属(shǔ)、建材、造纸、纺织印染等行业为重点(diǎn)，深入开(kāi)展(zhǎn)节能(néng)减排诊断，建(jiàn)立能效、污(wū)染物(wù)排放先进和(hé)落后清(qīng)单，系统推进节能改造升级和污染物深度治理，提高生产工艺和(hé)技(jì)术装备绿色化水平(píng)。加快企业(yè)及园区节能、节水、节(jié)材、减(jiǎn)污、降碳等系统性(xìng)清洁生产(chǎn)改造(zào)，推动(dòng)产业循(xún)环式(shì)组合、企业循环式生产，积极创建(jiàn)无废企(qǐ)业(yè)、无废园区和(hé)生(shēng)态工(gōng)业示范(fàn)园区(qū)。加快推进村级工业集(jí)聚区升(shēng)级(jí)改造。

　　专栏1 工业清洁生产重点工程

　　1.工(gōng)业产品生态(tài)（绿色）设计示范企(qǐ)业创建工程。重点(diǎn)实(shí)施轻量(liàng)化、模(mó)块化、集(jí)成化、智能化、无害化、节能、环(huán)保、高可(kě)靠性、长寿命、易(yì)制造、易回(huí)收等关键绿色(sè)设计技(jì)术应用(yòng)示范，培育一批工(gōng)业产品生(shēng)态（绿色）设(shè)计(jì)等示(shì)范企业。

　　2.绿色制造(zào)体系建设(shè)工程。开展绿色制造技术创(chuàng)新和集(jí)成应(yīng)用，大(dà)力培育创建绿色工厂，培育(yù)一批具有生态主(zhǔ)导力的(de)产业链(liàn)链主企业，打造一批(pī)具(jù)有行(xíng)业特色的绿色低碳园(yuán)区。到(dào)2025年，累计(jì)创建国家绿色工厂达到450家以上。

　　3.实(shí)施(shī)重点行业清洁生产(chǎn)改造工(gōng)程。推动(dòng)钢(gāng)铁、石化化工(gōng)、有色金属、建(jiàn)材(cái)、纺织印染、轻工等(děng)行业实施(shī)清洁生产技术改造，推动数据中心和5G等新兴基(jī)础设施实施节能降碳改造，打造一批达到国际(jì)先进水(shuǐ)平的清洁生产(chǎn)标杆(gān)企(qǐ)业。

　　4.实施工业企业(yè)清洁生产审核工程。以自愿性和(hé)强(qiáng)制性相结合的(de)方式，推(tuī)动工业园区（集聚区）内的企业、重点流域工业(yè)企业(yè)实施(shī)清洁生产审(shěn)核，到2025年，推动5000家(jiā)以上工业企业开展清洁生产审核。

　　（四）切实加强农(nóng)业清洁生(shēng)产

　　5.推(tuī)广(guǎng)农业清洁生(shēng)产新模式。落(luò)实百(bǎi)县千镇万(wàn)村(cūn)高质量发展各项要求(qiú)，加快推(tuī)进农(nóng)业清洁生产。加快构建种植业、畜禽养殖(zhí)业、水产养殖业清洁生产技术体系，实施(shī)粮经饲统筹、种养加结合、农林牧渔融(róng)合发展等一体化(huà)发展模式。支持我(wǒ)省预制菜产业(yè)高(gāo)质量(liàng)发展。大力发展绿(lǜ)色低碳循环(huán)农业，推(tuī)进(jìn)农光互补、“光伏+设(shè)施农业(yè)”、“海(hǎi)上(shàng)风电(diàn)+海洋(yáng)牧场”等低碳农业(yè)模式。增加农(nóng)村清洁能源供应，推动农村生物质能(néng)综合(hé)利用(yòng)。发展(zhǎn)林业循环(huán)经(jīng)济，培育林业龙头(tóu)企业，建设林草中药材、油(yóu)茶、竹等具(jù)有(yǒu)广(guǎng)东特色的(de)林业产业发展基地，积极创建国(guó)家现代林业产业示范园区，实施森林生态标志产品建设工程。以(yǐ)现代农业产业园(yuán)、农林业(yè)龙头企(qǐ)业等为重点，深(shēn)入推行农业清(qīng)洁生(shēng)产，形(xíng)成一(yī)批可推广、可(kě)复制(zhì)的典型(xíng)案(àn)例(lì)。

　　6.推动农业生产(chǎn)投入减(jiǎn)量。加强农业投入(rù)品生产、经营等各(gè)环(huán)节(jié)规(guī)范化管理(lǐ)，统筹建立全省农药、兽药等投入品追溯系统。开展“绿色农资”行(xíng)动，持续推进化(huà)肥农药减量增效及饲料“禁(jìn)抗”，统筹绿色防控与专业(yè)化防治，集成推广全程绿(lǜ)色防(fáng)控技术模式，开展绿色种养循(xún)环农业(yè)试点(diǎn)。加强绿色投(tóu)入(rù)品(pǐn)创新研发，积极推(tuī)广(guǎng)缓(huǎn)释肥料(liào)、水溶肥料、微生物肥料等新型肥料，拓(tuò)宽畜禽粪肥、秸秆和种植绿(lǜ)肥的还田渠道。研(yán)发(fā)推广全生物可(kě)降(jiàng)解农膜。

　　7.提升(shēng)农业生产过程(chéng)清洁化水平。统筹推(tuī)广农业节水(shuǐ)、节肥、节药、节(jié)地、节(jié)能等生态(tài)友好(hǎo)型农技(jì)与农机装备，形成高效、清(qīng)洁的农业(yè)生wwe是什么意思，wwe是什么意思网络用语产模式。优先支持粮食(shí)生产功(gōng)能区(qū)、粮食生产(chǎn)重点县、现代农业产业园(yuán)等区域，集中力量建设集中连(lián)片、旱涝保收(shōu)、节水高效、稳(wěn)产高产、生(shēng)态友好(hǎo)、宜机作业的高(gāo)标准(zhǔn)农田(tián)。深化测(cè)土配方(fāng)施肥，推广(guǎng)机械(xiè)深(shēn)施、种肥同(tóng)播、侧深施肥(féi)、水肥一体等(děng)高(gāo)效施肥(féi)方式(shì)。全面推(tuī)广健康养(yǎng)殖(zhí)技术，推(tuī)动兽用(yòng)抗菌药(yào)使用减量(liàng)。加快构建种植业、畜禽养(yǎng)殖业、水产养殖业清洁生(shēng)产技术体系，大(dà)力推广种养加(jiā)一体(tǐ)化发展模式。

　　8.加强(qiáng)农(nóng)业废(fèi)弃(qì)物(wù)资源化利用(yòng)。积极推动秸秆综合(hé)利用，加强(qiáng)农膜管理，推广普及标(biāo)准地膜，推动机械(xiè)化捡拾、专业化回收和资源化利用，全面(miàn)建(jiàn)立农药包装(zhuāng)废弃物回收处理(lǐ)体(tǐ)系。持(chí)续(xù)推进畜禽粪污资源化利用，支持推广清洁养殖和粪污(wū)全量收(shōu)集处理利用技术模式，鼓(gǔ)励在规(guī)模(mó)种植基地周边建设农牧(mù)循环型规模化畜禽养殖场(chǎng)，提倡粪肥就近还田利用，促进农(nóng)牧结合循环(huán)发(fā)展。探索推(tuī)广液体有机肥还田(tián)、全量收集还田等模(mó)式(shì)，提升种养结合水平。开展区域(yù)性(xìng)病死畜禽无害化处理及资源(yuán)化利用试点示范，持续创建国家农(nóng)业(yè)绿色发展先行区。加强环境友好型种植业(yè)示范工程和牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示范工程建设，促进源(yuán)头控制、过(guò)程拦截、末(mò)端治理与(yǔ)循环(huán)利用(yòng)结合发展。

　　专栏2 农业(yè)绿色(sè)化(huà)示范(fàn)引(yǐn)领工(gōng)程

　　1.农业绿色发展(zhǎn)先(xiān)行区建(jiàn)设行(xíng)动。加强环(huán)境(jìng)友好(hǎo)型种植业示范工程和(hé)牲畜废弃物(wù)治(zhì)理示(shì)范(fàn)工程建设，创建国家农业绿色发展先行区。到2025年(nián)，创建5个以上国(guó)家农业绿(lǜ)色发展先行区，全域(yù)建设粤北生态(tài)农业示(shì)范区(qū)。

　　2.农业节水行(xíng)动。加(jiā)强节水灌溉工程与农(nóng)艺、农(nóng)机、生(shēng)物、管(guǎn)理(lǐ)等措(cuò)施的集成与(yǔ)融合，加强(qiáng)灌区骨干渠(qú)系节(jié)水改造、田间工程配套和农(nóng)业用水管(guǎn)理。到(dào)2025年(nián)，农田(tián)灌溉水有(yǒu)效(xiào)利用系(xì)数达(dá)到0.535。

　　3.化(huà)肥农药减量增(zēng)效行动(dòng)。大(dà)面积推(tuī)广使用高效(xiào)低(dī)风险农药和生物防治(zhì)、物理防(fáng)治、理化诱控等绿色防控技术，以及应(yīng)用无人机等先进植保器械开(kāi)展水(shuǐ)稻、荔枝和柑橘(jú)等作(zuò)物病(bìng)虫疫情(qíng)专业化防治服(fú)务。到(dào)2025年(nián)，全省化肥利用率(lǜ)稳定在40％以上，主要农作物农(nóng)药利(lì)用(yòng)率达到(dào)43％以上(shàng)，创建一批绿色种养(yǎng)循环农业试点县(xiàn)，支持建设15个农(nóng)作(zuò)物病(bìng)虫害绿色防(fáng)控整建(jiàn)制(zhì)推(tuī)进县。

　　4.秸秆(gǎn)综合利用和农(nóng)膜回(huí)收(shōu)。建(jiàn)立(lì)秸秆综(zōng)合利(lì)用长(zhǎng)效机制，实现秸秆综合利用。开展全生物降解地膜在(zài)不同作物上的应用(yòng)推广。支持省级科研单位开展(zhǎn)秸秆综合利用和全(quán)生物降解地膜应(yīng)用研究与技术支撑。

　　（五）加快推行服(fú)务业清洁生产

　　9.强化重(zhòng)点领域节能节水(shuǐ)。加强服务(wù)过程(chéng)中的资源(yuán)能(néng)源(yuán)规范管理，整(zhěng)体提(tí)升清洁化服务效率。针对(duì)商场、超市、住(zhù)宿、餐饮等领(lǐng)域以及医(yī)院、学校等公共(gòng)机(jī)构(gòu)的主要用能(néng)环节，开展(zhǎn)节能改造，广泛(fàn)采用节能、节水、环保设(shè)备和产品(pǐn)。推动餐饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储、批发、零售(shòu)等服务业采用节能、节水和其他(tā)有利于环境(jìng)保护的技(jì)术和设备，推(tuī)广(guǎng)使(shǐ)用节(jié)水(shuǐ)型坐便器、淋浴器、水嘴(zuǐ)等节(jié)水器具。从严控制洗(xǐ)浴、高尔夫球场、人工(gōng)滑雪场等(děng)高耗水服(fú)务业用水，优先利用再生水、雨水等非(fēi)常规水(shuǐ)源，全面推广循环用水技术(shù)工艺，探索开展合同节水(shuǐ)管理。实(shí)施公共机构能效、水效领跑者引领行动，遴选一批(pī)公共机(jī)构能(néng)效、水(shuǐ)效领跑者(zhě)，树立先进标杆。

　　10.积(jī)极(jí)发展绿色(sè)餐饮。引导餐饮(yǐn)服务单位将(jiāng)清(qīng)洁生产(chǎn)理念(niàn)融入绿色餐饮产品设计、服务全过程，推广可(kě)循环(huán)利(lì)用(yòng)餐具。推进餐饮节约常态化，鼓励(lì)餐(cān)饮服务单位在醒目(mù)位置张贴节约标识(shí)，供应(yīng)小份菜(cài)，提示适量点餐(cān)，提供分餐服务(wù)，提醒餐(cān)后打包(bāo)。鼓励餐饮企业提高食材加工利用率(lǜ)，提供符合节约要求(qiú)的标准化菜品，合理配置(zhì)不同规(guī)格盛具，推行(xíng)适合不同群(qún)体的套(tào)餐。鼓(gǔ)励有条件的地(dì)区支持餐饮(yǐn)企业建设中央厨(chú)房，推广“生产基地+中央厨房+餐饮门店”经营模式，推广(guǎng)绿色加工和配送模(mó)式，支持净菜(cài)加工(gōng)配送中(zhōng)心建设(shè)。强化(huà)餐饮油(yóu)烟治理，推(tuī)动餐饮企业规范收(shōu)集餐厨(chú)垃圾，推进(jìn)厨余垃(lā)圾资源化利(lì)用。

　　11.加强塑料污染综合治理。餐(cān)饮(yǐn)、娱乐、住宿、仓储(chǔ)、批发、零售(shòu)等(děng)服务性企(qǐ)业要坚持清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)理念，改善服(fú)务规程(chéng)，减少一次性物品的使用(yòng)。推进宾馆、酒店、民宿等场所不再主动(dòng)提(tí)供一次(cì)性塑料用品工(gōng)作。推动电子商务、外卖(mài)、快递(dì)等行业包(bāo)装减量与(yǔ)可降解(jiě)包装替代、包装物循环(huán)利用，逐步减少(shǎo)使(shǐ)用一次性(xìng)不可降解(jiě)塑料包装(zhuāng)袋(dài)、胶带(dài)和一次性塑料编织袋，全面推广使(shǐ)用电子运单。推广应用塑料替代产(chǎn)品，使用环保(bǎo)布袋、纸(zhǐ)袋等非塑制品和可降解购(gòu)物袋。实施一次性塑料制品使用、回收(shōu)情(qíng)况报(bào)告制度，督促指导(dǎo)电子商务、外(wài)卖等平(píng)台(tái)企业和快(kuài)递企业按照(zhào)国家要求制定一次性塑(sù)料制品(pǐn)减量规则。充分发挥各类各级公共机构示范(fàn)带动(dòng)作用(yòng)，带头(tóu)减少使用一(yī)次性(xìng)塑料(liào)制(zhì)品。

　　专(zhuān)栏(lán)3 服务业(yè)清洁生产(chǎn)重点工程

　　1.服务业(yè)清洁生(shēng)产试点工程。选择商贸酒店、住(zhù)宿、餐饮(yǐn)、电商快递(dì)等行业开展清洁生产(chǎn)试点工作，在服务业各相关领域(yù)创(chuàng)建一批(pī)省级(jí)清洁生(shēng)产标(biāo)杆(gān)企业。

　　2.绿色(sè)餐饮主体培育工程(chéng)。开展绿色餐饮创建活动，鼓励(lì)各类主(zhǔ)体(tǐ)参与绿色餐饮(yǐn)评价和监督工作，培育一批绿色餐厅、绿色(sè)餐饮企业(yè)（单位）、绿色餐饮街区。

　　3.快递包装(zhuāng)绿(lǜ)色治理工程(chéng)。推广电(diàn)商快件(jiàn)原装直发(fā)，推进(jìn)可循环快递包装应用(yòng)，推广标准化物流周(zhōu)转箱循环公用。到(dào)2025年底全省各邮(yóu)政快(kuài)递网点不再(zài)使用不可降解(jiě)的塑(sù)料包装袋、一(yī)次性(xìng)塑料编织袋、塑料胶(jiāo)带，建设(shè)1-2个快递绿色包装研发生产(chǎn)基地。

　　（六(liù)）大力推动建筑业清(qīng)洁生产(chǎn)

　　12.推(tuī)动(dòng)新建建筑用能清洁化低碳化。加快(kuài)提升建筑能效水平，新建民用建筑全面(miàn)按(àn)照绿色(sè)建筑标准进行建(jiàn)设，鼓励农民自建住房(fáng)参照(zhào)绿色建筑标准建(jiàn)设。积极采用自然通风、天然采光(guāng)、隔音降噪等生态共享的建筑设计方式。大力推进可再生能源建筑(zhù)应用，积极推广(guǎng)应用(yòng)太阳能光伏(fú)、太(tài)阳能(néng)光热、空气源热泵等技术，鼓(gǔ)励光(guāng)伏建筑(zhù)一体化(huà)建设。积(jī)极推行(xíng)新(xīn)建住宅全装修交付使用，推广管线分离(lí)和一体化装修技术，提高(gāo)建筑品质(zhì)。推广应用高效电气化技(jì)术(shù)与设备。鼓励广州、深圳(zhèn)等有条(tiáo)件地区开展近零(líng)碳(tàn)建筑试点示范。

　　13.强化既有建筑提质(zhì)改(gǎi)造。积极开展(zhǎn)既有居住建筑节能(néng)改造，提高(gāo)用能(néng)效率(lǜ)和室内(nèi)舒适度(dù)。探索节能(néng)改造与小(xiǎo)区公共(gòng)环境整治(zhì)、适老设(shè)施改造、基(jī)础设施和建(jiàn)筑使用功能提(tí)升改造统筹推进的(de)节能宜(yí)居(jū)综合改造(zào)模式，探(tàn)索经济(jì)适(shì)用、绿色环保的(de)技术路线，统筹(chóu)推动既有居住建筑节水改造。加强既(jì)有建筑空调、照明、电(diàn)梯等重点用能设(shè)备运行(xíng)调(diào)适，推广智(zhì)慧用(yòng)能技(jì)术，提升物业节(jié)能(néng)降碳管(guǎn)理水(shuǐ)平(píng)。完善公共供水(shuǐ)管网设施(shī)，提升供水管网漏损(sǔn)控(kòng)制水平。积极引导公共(gòng)机构实(shí)施(shī)清(qīng)洁生产综合性(xìng)提升，针对照明、空调、电梯、热(rè)水、冷库(kù)等(děng)主要(yào)用能环(huán)节(jié)开展节能改造，合理设置(zhì)室内温度，充分利用自然(rán)采光。

　　14.全(quán)面推行绿(lǜ)色(sè)施工。加快推进建筑工业化，大力(lì)发展装(zhuāng)配式建筑，推广钢结构住宅(zhái)，开展装配式装修试点(diǎn)。提(tí)高(gāo)预制构(gòu)件和部品部(bù)件通用性，推(tuī)广标(biāo)准化、少规格、多组合设计。推广应(yīng)用(yòng)绿色建材(cái)，鼓励政府采购(gòu)工(gōng)程项目(mù)优先选用获得绿色建(jiàn)材认证标(biāo)识的建材产品。农房建设鼓励就地取材和(hé)利用乡土材料。发展建筑产(chǎn)业互联网，实现建筑(zhù)材料数(shù)字化管理，促进合(hé)理安排材料采购，减少材料(liào)损耗和运输距离(lí)。推动施工(gōng)现场优(yōu)先使用节能灯(dēng)具和节电型(xíng)施工(gōng)机械，对(duì)多台同(tóng)类设(shè)备实(shí)施群(qún)控(kòng)技术，监控重(zhòng)点能耗设(shè)备(bèi)耗能，探索(suǒ)施工用能限(xiàn)额。加强对施工现场(chǎng)的管理，将房屋(wū)建筑和市政工程施工工(gōng)地噪(zào)声(shēng)、扬尘、污(wū)水、建筑垃圾等(děng)纳入(rù)建筑业清洁(jié)生产管理范畴(chóu)，推动建设(shè)一(yī)批(pī)建筑领域清洁生产企业。

　　15.加强建筑垃圾(jī)源头管控。加强建筑垃(lā)圾(jī)再生利用装(zhuāng)备研发，研制建筑垃圾处理和资源化利用成套装备。开展再(zài)生骨料(liào)强化技术、再生建材生产技术、再(zài)生细粉活化技术、专用添加剂技术(shù)等研发。推广(guǎng)应用建筑垃圾再(zài)生(shēng)产品，鼓(gǔ)励(lì)利用建筑垃圾生产(chǎn)再生骨料、路基路面(miàn)材料(liào)、路面透水(shuǐ)砖等新(xīn)型(xíng)绿色建材，拓展建筑垃圾再生(shēng)产(chǎn)品(pǐn)的应用领域(yù)。大力推(tuī)广应用机制(zhì)砂，推动预拌混凝土、预拌砂浆及水泥制品(pǐn)生产过程的“三(sān)废”零排放、废弃(qì)物综合(hé)再生(shēng)利用。建立建筑垃圾分类处理(lǐ)制度，推进(jìn)各类建筑垃(lā)圾资源化利(lì)用(yòng)，规范建筑垃圾堆存、中(zhōng)转和资(zī)源化利用场所建(jiàn)设运营(yíng)管理。

　　专(zhuān)栏4 建(jiàn)筑业清洁(jié)生产重(zhòng)点工(gōng)程

　　1.新建(jiàn)建筑(zhù)能效提(tí)升工程。逐步提高新建绿色建筑节能强制性标(biāo)准水平，进(jìn)一(yī)步提高(gāo)建(jiàn)筑围护结构等部位的节能性能要求。到2025年，建设超(chāo)低能耗、近零能耗(hào)建筑200万(wàn)平方米。

　　2.既有建筑节能化(huà)改造工程。结合(hé)海绵城市建设、城市(shì)更新、绿色社区创(chuàng)建等工作，统筹推进既(jì)有居住建筑节能绿色化改(gǎi)造。“十四(sì)五”期间，累(lèi)计(jì)完成既有(yǒu)建筑节能绿(lǜ)色(sè)化改造2600万平方(fāng)米以上(shàng)。

　　3.可再生能源应用。大力发展建筑(zhù)分布式(shì)光伏。推(tuī)动太阳能光热系(xì)统在中低层住宅(zhái)、酒(jiǔ)店、宿舍、公寓等建筑(zhù)中应(yīng)用，积极推广高效空气源热(rè)泵(bèng)技术及产(chǎn)品，提(tí)高建(jiàn)筑终端电气化水平，到2025年，新增建筑(zhù)太阳能光(guāng)伏装(zhuāng)机容量(liàng)200万(wàn)千瓦，建筑(zhù)能耗中电力消费(fèi)比例(lì)大于80％。

　　4.装配式建筑推广工程。建立(lì)一批(pī)装配式(shì)建筑(zhù)产业基地、典型项目(mù)和科(kē)技示范工程，加大(dà)装配式(shì)建筑混凝土结构和钢结构(gòu)等装配式建筑推广力度，力(lì)争2025年(nián)底全省城镇新(xīn)建(jiàn)建筑中装配式建(jiàn)筑(zhù)比(bǐ)例达到30％。

　　5.绿(lǜ)色建材(cái)推广(guǎng)工程。落实财政部、住房城(chéng)乡建设部、工(gōng)业(yè)和信息化部《关(guān)于(yú)扩大(dà)政(zhèng)府采购支持(chí)绿色(sè)建材促进建筑品质提升政策(cè)实(shí)施(shī)范围(wéi)的通知》要(yào)求，将医(yī)院、学(xué)校、办公楼、综合体、展览馆、会展中(zhōng)心、体育馆(guǎn)、保障(zhàng)房等政府采购工程项目，以及适用招(zhāo)标(biāo)投(tóu)标法(fǎ)的政府采购工程项目纳入政(zhèng)府绿色采购(gòu)政(zhèng)策实施范围。

　　6.建筑垃(lā)圾资源(yuán)化利(lì)用工程。鼓励(lì)利用建筑(zhù)垃圾生产再(zài)生骨料、路基路面材料、路面透水砖等新型(xíng)绿色建(jiàn)材。到2025年，建筑垃(lā)圾综合利(lì)用(yòng)率达到60％，水(shuǐ)泥散装率达到75％以(yǐ)上(shàng)。

　　（七）扎(zhā)实(shí)开展(zhǎn)交(jiāo)通运输清洁生产

　　16.优(yōu)化(huà)交通(tōng)运输结(jié)构和组织方式。发展智能交通，推动不(bù)同运输方(fāng)式的合理分(fēn)工、有效衔接，降(jiàng)低空(kōng)载率(lǜ)和不合理(lǐ)客货运周转量，提升(shēng)综合运输(shū)效率(lǜ)。加快大宗货物(wù)和中长途货运“公转(zhuǎn)铁(tiě)”“公转水”，积极推(tuī)行(xíng)公铁、空(kōng)铁、铁水、江海(hǎi)等(děng)多式联(lián)运(yùn)，推动(dòng)发展“一票式”“一单制”联(lián)程客货运服务。加快推动城(chéng)市轨道交(jiāo)通、公(gōng)交专用(yòng)道、快速(sù)公交系统等(děng)公共交通基础设(shè)施建设(shè)，强化智能化手段在城市公共交通管理中的应用。加快(kuài)推进城(chéng)市绿色货运配(pèi)送，优化城市(shì)货运(yùn)和快递配送体系(xì)，完善城市主要商业区、校(xiào)园、社区(qū)等末端配送节点设施(shī)。

　　17.推广使用节能低碳(tàn)型交通工具。大力推广节(jié)能及新能源汽(qì)车，推动城市公共服务及货运配送车辆电动化替代，提(tí)高城市公(gōng)交(jiāo)、出租车、城市(shì)配送(sòng)、邮政快递、机场(chǎng)转运、铁路(lù)货场(chǎng)等电动新能源运输工具的比例(lì)。有序发展氢燃料电池汽车，稳步(bù)推(tuī)动电力(lì)、氢燃料(liào)车辆对燃油(yóu)商用、专(zhuān)用等车辆(liàng)的替代。全面(miàn)实施重(zhòng)型(xíng)柴油车(chē)国(guó)六排放标准(zhǔn)和非道路移动柴油机(jī)械国四排放标准，基本淘汰国三(sān)及以下排放标准的柴油(yóu)和燃(rán)气汽车。推广使用LNG动力船舶、纯电(diàn)动船(chuán)舶，加(jiā)快推进码(mǎ)头(tóu)岸电设施建设，推动(dòng)船舶(bó)靠港使用岸(àn)电应接尽接。

　　18.推动绿色交通基础设施建(jiàn)设。将绿色节能低碳贯穿交通基础(chǔ)设施规划、建设、运(yùn)营和维护(hù)全(quán)过程，有效(xiào)降低交通基础设(shè)施建设全生命周期(qī)能耗和碳排放。推动新(xīn)材料、新技术(shù)、新工(gōng)艺在交通(tōng)运输领域(yù)的应用，积极推广应用温(wēn)拌(bàn)沥青、智能通风、辅助动力(lì)替代和节能灯具、隔(gé)声屏障等节能(néng)环保技术(shù)和产(chǎn)品。推广粉(fěn)煤灰、煤矸(gān)石(shí)、矿渣等工业(yè)废料和疏(shū)浚土(tǔ)、建筑垃(lā)圾在交通基础设施建设养护(hù)中的综合利用。推广可再生能源在交通(tōng)基础设(shè)施建(jiàn)设运营中的应用，构建综合交通枢(shū)纽场站绿色能源系统。积(jī)极倡导加油站错峰卸(xiè)油、车主夜间加油、公众绿色出行。

　　专栏5 交通运输清洁生产重(zhòng)点(diǎn)工程(chéng)

　　1.交通(tōng)运(yùn)输网络效率提升(shēng)工程。加强西(xī)江(jiāng)、东(dōng)江、北江、韩(hán)江(jiāng)等(děng)内河(hé)主通道建设(shè)，提升铁路(lù)货(huò)运(yùn)等级(jí)，加(jiā)快铁(tiě)水多(duō)式(shì)联运发展。到2025年，全(quán)省水路货物运(yùn)输量比(bǐ)重达到26％左右，全省港(gǎng)口集装箱铁水(shuǐ)联运年均增长率达到15％以上。

　　2.清(qīng)洁能源交通装备推广工(gōng)程。持续推进城(chéng)市公交(jiāo)、出租(zū)汽车、城(chéng)市(shì)物流配(pèi)送车辆的电(diàn)动化，推(tuī)动氢燃(rán)料电池汽车的示(shì)范(fàn)运用，加快高速公路服(fú)务区、港(gǎng)区、公交站场(chǎng)等建设(shè)加(jiā)氢、充电站（桩(zhuāng)），全面推进港(gǎng)口船舶岸(àn)电使用。到2025年(nián)，实现高速(sù)公路服务区快(kuài)充站(zhàn)全覆盖，港口码头泊位岸电覆盖率达70％以上。

　　3.交通领域清洁生产标(biāo)杆(gān)创建工程。推动交通运(yùn)输企业、港(gǎng)口码头、公交(jiāo)站场、地铁、加油站、充(chōng)电站等开(kāi)展清洁生产审核，建设一批省级清洁生(shēng)产标杆(gān)企业。

　　三、强化科技产业支撑，全(quán)面提升(shēng)清洁生产能(néng)力水平

　　（八）加强科(kē)技创新引(yǐn)领(lǐng)

　　加强清洁(jié)生产(chǎn)领域(yù)重大(dà)、关键(jiàn)、共(gòng)性技术(shù)和装备等方面的基础研究和应用技术创新性(xìng)研究(jiū)。围(wéi)绕产品绿(lǜ)色设(shè)计、工(gōng)业节能降碳、能源清洁(jié)低碳安(ān)全(quán)高效利(lì)用(yòng)、污水资源化、农业节(jié)水灌(guàn)溉控制及(jí)绿色防控、多污染物协(xié)同(tóng)减(jiǎn)排、固体废弃物资源化等方(fāng)向，确立一批重(zhòng)点(diǎn)攻关项目(mù)，突破一批核(hé)心关(guān)键技术，研制(zhì)一批重大技术装备。鼓励(lì)骨干企业(yè)联(lián)合上(shàng)下游企业、高校、科(kē)研院所创建绿色低碳(tàn)领域科技创新平(píng)台，推动(dòng)科(kē)技创新(xīn)平台(tái)与产(chǎn)业创新中(zhōng)心、制(zhì)造业创新(xīn)中心等产业创新平台协同开(kāi)展清洁生产共性关键技术攻关和装(zhuāng)备研(yán)制(zhì)，促进科技成果转移转化和产(chǎn)业化。

　　（九）推动(dòng)清洁生产(chǎn)技(jì)术装(zhuāng)备产(chǎn)业化

　　积极引(yǐn)导、支持企业开发具(jù)有自主知识(shí)产权的清洁(jié)生产技术和装备，培育(yù)一批拥有(yǒu)自主知(zhī)识产权、掌握清洁(jié)生(shēng)产(chǎn)核心(xīn)技术装备的骨干企(qǐ)业和“专(zhuān)精特新”中小企(qǐ)业。编制发布清(qīng)洁生产先进技术目(mù)录，鼓励和支(zhī)持(chí)行业、企业(yè)应用先进适(shì)用(yòng)的清洁(jié)生(shēng)产技术(shù)和装备(bèi)。发挥(huī)清洁生产相关(guān)社会组(zǔ)织作用，大力(lì)推进源头减量、过程控(kòng)制(zhì)、末端治理(lǐ)等(děng)清洁生(shēng)产技术装(zhuāng)备(bèi)推广应(yīng)用，加快清(qīng)洁生产关键技术装备的产业(yè)化发展。

　　（十）大力(lì)发展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务业

　　创新清洁生产服务模式，探索建立以(yǐ)绩(jì)效为核(hé)心的清洁生(shēng)产服务(wù)支付(fù)机制(zhì)。加快(kuài)建(jiàn)立规范(fàn)的清洁生(shēng)产咨询服务(wù)市场(chǎng)，鼓励具有竞(jìng)争力(lì)的第三(sān)方清洁生(shēng)产服务企(qǐ)业为用户提(tí)供咨询、审核、评(píng)价、认证、设计、改造等(děng)“一站(zhàn)式”综合服务，有效发挥第三(sān)方服务机构(gòu)对清洁生产工(gōng)作的支(zhī)撑作用。加强第三方服务(wù)机构(gòu)管理(lǐ)，探索(suǒ)建(jiàn)立第三方(fāng)服务机构行业准入、考(kǎo)核管理(lǐ)、责任追(zhuī)溯等机制，健全清洁生产技术服(fú)务体系。

　　（十一）加强绿色清洁生(shēng)产行业(yè)人才培养

　　加强清洁生产服务机构专业(yè)培训，培育一批(pī)高水平、专(zhuān)业(yè)化的清洁(jié)生产服务机构。强(qiáng)化清洁生(shēng)产管理(lǐ)人(rén)才和(hé)技术服务人才队伍建设(shè)，分(fēn)层(céng)次、分类别开展(zhǎn)清洁生产(chǎn)服务(wù)机构从业人员和企业相关(guān)负责(zé)人员能(néng)力培训，提升清(qīng)洁生产管理和技(jì)术人员业务水平。探索(suǒ)将绿(lǜ)色清洁生产(chǎn)人(rén)才(cái)纳入广(guǎng)东(dōng)省专业技术人(rén)才职称评级系统，畅通绿色清洁生(shēng)产(chǎn)专业技术人才职称晋升通道，培育(yù)壮大绿色(sè)清洁生产人才队(duì)伍(wǔ)。

　　（十二）提升(shēng)清洁生产(chǎn)数字化智能(néng)化水平

　　推(tuī)进5G、工(gōng)业(yè)互联(lián)网(wǎng)、云计算、人工智能、数字孪生等信息技术在绿色制造、清洁生产领域的应用，结(jié)合省碳排放监测智慧云平台建设进展，探(tàn)索提(tí)供清洁生产信息化(huà)公(gōng)共服务。提(tí)升钢铁(tiě)、石化、建材、有(yǒu)色金属等流程型工业企业(yè)制造过程核心(xīn)装备和关(guān)键工序的数字化水(shuǐ)平，实现生(shēng)产过程物质流、能量流等信(xìn)息采集监控、智能分析和精(jīng)细管理。推进机械、汽车、船(chuán)舶、电子(zi)、家电等离散(sàn)型(xíng)工业企业(yè)开展全(quán)面数字化管理，以数据(jù)为驱(qū)动提升(shēng)行(xíng)业绿(lǜ)色低碳(tàn)技(jì)术创新、绿(lǜ)色制造和运(yùn)维服务水平(píng)。鼓励工(gōng)业企业开展资源能源碳排放信息化(huà)管(guǎn)控系统及污染物在(zài)线监测系统(tǒng)建设，推动(dòng)重点用能设(shè)备、新能源设备等数字(zì)化改造。进一(yī)步(bù)完善省重点用(yòng)能单(dān)位能(néng)耗在线监测系统建设(shè)，加快推进(jìn)重(zhòng)点用能单位应接尽接(jiē)。依托(tuō)粤商通平台搭建(jiàn)清洁(jié)绿色生(shēng)产服(fú)务专区。

　　专(zhuān)栏6 清洁生产技术创(chuàng)新能力培育(yù)工程

　　1.绿色(sè)低碳技术试点示范建(jiàn)设工程。聚焦钢铁、石化化工、有色金属、建(jiàn)材、纺(fǎng)织(zhī)、造纸等重点行业，实施生产工艺深度脱碳、原材(cái)料替代、工业流程再造(zào)、电气化改造、二氧化碳回收利用等绿(lǜ)色低碳技术试(shì)点(diǎn)示范(fàn)。

　　2.清洁(jié)生产技术装备推广工程。发展高效节能电机、变压器、风机、水泵、热泵、余压余热利用(yòng)、动力电池柔(róu)性控(kòng)制和梯级利用、绿色数据中(zhōng)心(xīn)等技术(shù)装备。发展低(dī)能耗(hào)、分散式、模块(kuài)化大(dà)气污染(rǎn)治理、水污染治(zhì)理、土壤(rǎng)污染治(zhì)理(lǐ)、环境监测(cè)、固废处理(lǐ)、退役动(dòng)力蓄电池处置(zhì)利用等环保技术装备。

　　3.废(fèi)旧物资循环(huán)利用(yòng)技术(shù)攻关工(gōng)程(chéng)。开展(zhǎn)报废汽车、废旧电器电子(zi)产品的智能(néng)拆解(jiě)和拆解(jiě)物(wù)自动(dòng)化分选等关键技术装(zhuāng)备(bèi)研发，发展退役动力电(diàn)池、光伏组件、风电机组叶片、大型(xíng)旧轮胎等新兴产业废物(wù)循环利用技术，研发废旧塑(sù)料的(de)改性(xìng)改质技术。

　　4.清洁生产服务业培(péi)育工程。支持能(néng)源管理(lǐ)、环(huán)保、资源综合(hé)利用、绿(lǜ)色（生(shēng)态）产品设计及绿色建筑设计等服务产业发(fā)展。培育一批拥有自主(zhǔ)知识产权、掌握清洁生(shēng)产核心技术(shù)装(zhuāng)备的企业和(hé)一批高水平、专业(yè)化(huà)的清(qīng)洁(jié)生产服务(wù)机(jī)构。

　　四、深入推进(jìn)模式(shì)创新，激发(fā)清洁(jié)生产市(shì)场主体活力

　　（十三）创新(xīn)重点行业企(qǐ)业清洁生产推行方式

　　大力推(tuī)动省内重点行业的(de)龙头企(qǐ)业、链主企业(yè)实施清洁(jié)生(shēng)产，带头开展数字化、网络化、智能(néng)化、绿(lǜ)色化等新技术、新场景应(yīng)用，开展(zhǎn)先进适用清洁生产技术和装(zhuāng)备(bèi)应(yīng)用示(shì)范和推广。支持中小企业强化产业链(liàn)供(gōng)应链上下游协作和绿(lǜ)色低(dī)碳发展，鼓励(lì)龙头企业、链主(zhǔ)企(qǐ)业对产业(yè)链供(gōng)应链上下(xià)游企业(yè)提出明(míng)确清洁生产要求，引领带动产业链供应链关联企业推行(xíng)清洁生产，实(shí)施清洁(jié)生产技术改造(zào)项目，提升清(qīng)洁(jié)生产(chǎn)水平，推动(dòng)全(quán)链条绿色(sè)低碳发(fā)展。鼓励省(shěng)属国企和其他(tā)大型企业集团全(quán)面推行(xíng)清洁生产，完善内部(bù)清洁生产推行机(jī)制，推动子公司、分公(gōng)司开展清洁生(shēng)产，提(tí)升企业集团整(zhěng)体减污降碳、绿(lǜ)色发展水平，形成以大带小(xiǎo)、以(yǐ)小(xiǎo)促大、以优助强的融通发展格局。推动在工业、农业、服务业(yè)、建(jiàn)筑(zhù)、交通(tōng)运(yùn)输(shū)等行业开(kāi)展清洁生产(chǎn)先(xiān)进(jìn)示范建设。

　　（十四）推动清洁生产审核管理模式创新

　　深入实行(xíng)分级、分类管(guǎn)理模(mó)式(shì)，继续(xù)实施差别化清(qīng)洁生产审核制度(dù)，对高耗能、高耗(hào)水、高排放的企业以及生产、使用、排放涉及优先控制化学品名录中所列化学(xué)物(wù)质的企(qǐ)业严(yán)格实施清洁(jié)生产审核，对(duì)生(shēng)产(chǎn)工艺简单、环境影响较小的企(qǐ)业可采用简易流程清洁(jié)生(shēng)产审核并简化评(píng)估验收(shōu)流程。探索(suǒ)建立(lì)适合(hé)小微型企(qǐ)业(yè)清洁生产(chǎn)审核(hé)评(píng)估、验收(shōu)技术(shù)方法，创新引导小(xiǎo)微型企业实施清洁生产(chǎn)的积极性。鼓励企业开展(zhǎn)自(zì)愿性清(qīng)洁生产(chǎn)评价(jià)认证，对通过评价认(rèn)证且满足(zú)清(qīng)洁生产审核要(yào)求的，视同开展清洁(jié)生产审核。积极推动清洁生(shēng)产审核与节能(néng)审查、节(jié)能监察、环境(jìng)影响评价和排污(wū)许(xǔ)可(kě)等管(guǎn)理(lǐ)制(zhì)度有效衔接(jiē)。鼓励有条件(jiàn)的地(dì)区(qū)开展(zhǎn)行业、园(yuán)区和产业集群整体审核试点。研究(jiū)将碳排放指(zhǐ)标纳入(rù)清(qīng)洁生产审核，提(tí)升行业、工业园区和产(chǎn)业(yè)集(jí)群整体清洁生产水平，有条件的(de)地区可开(kāi)展政府(fǔ)购买(mǎi)第三方(fāng)清洁生产审(shěn)核服(fú)务试点。

　　（十(shí)五(wǔ)）探索区域协(xié)同推进清洁生产

　　加大淡水河、石马河(hé)、广佛跨界河(hé)、茅(máo)洲(zhōu)河、练江及小(xiǎo)东江等重点(diǎn)流(liú)域企业清洁生产(chǎn)工作力度，推动流域(yù)内(nèi)污染企(qǐ)业全面实施清洁生产审核。结合园区(qū)循环化改造、绿色低碳园区(qū)建设、生态工(gōng)业(yè)园区建设，支持(chí)省级及以上园区建设清(qīng)洁(jié)生产示(shì)范园区。以粤港澳大湾区建(jiàn)设为契(qì)机，深入推进粤港清洁生(shēng)产伙伴计划，深(shēn)化粤港(gǎng)清(qīng)洁生产长效合(hé)作机制，推动粤港(gǎng)两地(dì)企业在节(jié)能(néng)环保、清洁(jié)生产及(jí)资源利用(yòng)方面的合作，强化区域内(nèi)污染联防联控(kòng)、废物协同处置(zhì)、设施共建共享。

　　（十(shí)六(liù)）推进(jìn)市场(chǎng)化机(jī)制改革创新(xīn)

　　强化绿(lǜ)色金融支持(chí)，有效落实碳减(jiǎn)排支持工具(jù)等货币政(zhèng)策工(gōng)具(jù)，鼓励(lì)银(yín)行等(děng)各类金(jīn)融机构创新推广绿色信贷(dài)产品(pǐn)，加大对清洁生产技术研发、清(qīng)洁生(shēng)产重(zhòng)点项目等的支持力(lì)度(dù)，引导企业扩大清洁生产投资。探索推动达(dá)标企(qǐ)业通过清洁生产技术升级改造实现的主要污染物排放稳(wěn)定削减量(liàng)、节能量，在(zài)完成主要污(wū)染物减排(pái)、节能(néng)任务的(de)基(jī)础上，可按相关规定将富余(yú)指(zhǐ)标进入排污权、用能权交易市场进行(xíng)交易，或用于企业自身发展(zhǎn)所需的产能(néng)扩容及新产品新增产量所需的污染物排放指(zhǐ)标。大力推进清洁生产服(fú)务市场化，推行合同能源管理、合同节水管(guǎn)理等模式和(hé)以环境治理效(xiào)果为导向的(de)环境托管服务。

　　专栏7 清洁生(shēng)产审核创新试点工程

　　清洁生(shēng)产审核创(chuàng)新试点工程(chéng)。以钢铁、石化、建(jiàn)材、有色(sè)金属、印(yìn)染、造(zào)纸、化(huà)学原料药、电镀、农副(fù)食品(pǐn)加工、工业涂装(zhuāng)、包装(zhuāng)印刷等为重点(diǎn)，实施行业、园区(qū)和产业集(jí)群整体清洁生产(chǎn)审核创新(xīn)试点，探索建立具有引领示范(fàn)作用的(de)审核新(xīn)模式，形(xíng)成(chéng)可复制(zhì)、可推广的先进经验和(hé)典型(xíng)案列。

　　五、完善(shàn)组(zǔ)织保障体(tǐ)系，推进各(gè)项(xiàng)目标任务落地(dì)见效

　　（十七）加强组织实施

　　省(shěng)发展改(gǎi)革(gé)委加强组织协调，会(huì)同有关部(bù)门建立清洁生(shēng)产促(cù)进工作部(bù)门协调机制，统筹抓好(hǎo)本(běn)方案实施。省生态环境厅、工业(yè)和信息化厅(tīng)、科技厅、财政厅、住房城乡(xiāng)建设厅、交通运(yùn)输厅、农业农村厅、商务厅、市场监管局、能源局等(děng)部门按照职能分工(gōng)抓好重(zhòng)点任(rèn)务落(luò)实。各地(dì)市政府要落实主(zhǔ)体责(zé)任，加大力度鼓励和促(cù)进清洁(jié)生产，结合实际确定本(běn)地区清洁生产重(zhòng)点任务，制定(dìng)具体落实措(cuò)施。

　　（十八(bā)）强化政(zhèng)策激励

　　各级财政积极探索有(yǒu)效方式，支持(chí)清洁生产工作。落实节能节水、环境治理、环境服务、环保技术与装备、资源综合利用等有关财政税收优惠政策，落实从(cóng)事污染(rǎn)防治(zhì)的第(dì)三方企业减按15％的税率缴纳企(qǐ)业所(suǒ)得税的税(shuì)收优惠政策。企业用(yòng)于清洁生(shēng)产(chǎn)审核和(hé)培训的费用可以列入企业经营(yíng)成本。加强清洁生产审核和(hé)评价认证结果应用，将其作(zuò)为(wèi)阶(jiē)梯电价、水价、水资源费(fèi)、重污染(rǎn)天气绩效分级(jí)管控等差异化政策制定和实施(shī)的重要依据。严格落实绿色采(cǎi)购相关制度(dù)，在政府采购（含适用招(zhāo)标投标法的政府采购工(gōng)程项目）中加大绿色低碳产品采购力(lì)度(dù)。建立健全清洁生产激励制度，按照国家和省有关规(guī)定(dìng)对工作成效(xiào)突出的单位和个人(rén)依法给予表彰(zhāng)和奖励。

　　（十九(jiǔ)）完善法规标准(zhǔn)

　　结合国家清洁生产(chǎn)促进法修订进展，推进(jìn)《广东省清洁生(shēng)产促进条例》立法工作(zuò)，加强与(yǔ)相关法律法规的衔(xián)接协调，强(qiáng)化相(xiāng)关主体权利义务。结合我(wǒ)省产业发(fā)展实际(jì)，研究制定(dìng)优势(shì)行业、优势产(chǎn)业清洁生产评价指标体系，鼓励相关行业(yè)协会、学(xué)会、专业机(jī)构、龙头企业研(yán)究制定(dìng)各相关(guān)行业清洁生产团体标(biāo)准、清洁(jié)生产指标体系、行业清洁生产(chǎn)技术规(guī)范等。加(jiā)强清(qīng)洁生产数(shù)据统计分(fēn)析(xī)，探索建立企(qǐ)业清洁生产绩(jì)效年度报告制度。

　　（二十）严格执法监(jiān)管

　　各(gè)地清洁(jié)生(shēng)产工作完成(chéng)情况纳入节能、生态(tài)环境(jìng)保护日常监督检(jiǎn)查(chá)和相关考核。加强对(duì)企业清洁生(shēng)产(chǎn)开展情况的日常(cháng)监督检查，压(yā)实企业实(shí)施清洁生(shēng)产审核(hé)的主体责任，引导(dǎo)和规范企业(yè)清洁生产(chǎn)行(xíng)为。企业开(kāi)展清洁生产(chǎn)审核(hé)情况(kuàng)纳(nà)入企业环境信用评价体系和环境信息强制性披露范围。严格把(bǎ)关(guān)清洁生产审核质量(liàng)，开(kāi)展清洁(jié)生产审核质量抽查，严厉打击企业、第三方服(fú)务机构弄(nòng)虚(xū)作(zuò)假行为。对违反《中华人民(mín)共和国清洁生产促进法》和《清洁生产审核办法》相(xiāng)关规定并受到(dào)处罚的企业、第三(sān)方服务机构，依法依规通过“信(xìn)用(yòng)广东”网站等(děng)渠道(dào)向社会公布，并记(jì)入其信(xìn)用记录。加强对清洁生产评估(gū)验收专家、清洁生产(chǎn)审(shěn)核咨询机构和人(rén)员(yuán)的(de)规范管理(lǐ)。

　　（二十一）鼓励全民参与

　　深入开展清洁生产宣传教(jiào)育活(huó)动，充(chōng)分利用各类媒体、公益组织、行(xíng)业(yè)协(xié)会等宣传清洁(jié)生产技术(shù)、法(fǎ)规(guī)政策、管理制度和典型案例等，提升社会公众的(de)清洁生产意识(shí)，营(yíng)造全社(shè)会(huì)共同推行(xíng)清洁生产(chǎn)的良好(hǎo)氛(fēn)围，推动(dòng)形成绿色生产生活方式。适时编制发布清洁生产(chǎn)典(diǎn)型案例汇编，及时(shí)总(zǒng)结(jié)推广典型(xíng)案例和经验做(zuò)法(fǎ)，以点带面形(xíng)成示范效应。鼓励相关行业协(xié)会、龙头企(qǐ)业积极组织(zhī)清洁生(shēng)产国际(jì)会议(yì)、行业展会(huì)、专业论坛等，开展多形式的经验交(jiāo)流和技术推广。鼓励(lì)清洁(jié)生产领域(yù)的国内外交流合作，学习借(jiè)鉴先进经验，促进人(rén)才、技术和(hé)信息交(jiāo)流。

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